Die 200 Seemeilen-Wirtschaftszone / The 200 Mile Economic Zone: Entstehung Eines Neuen Regimes Des Meeresvölkerrechts

ISBN-13: 9783642689345 / Niemiecki / Miękka / 2011 / 372 str.

L. G. Ndling

Opis

Die Reform des Meeresvolkerrechts durch die Dritte Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen Am 3. Dezember 1973 trat die Dritte Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen zu ihrer ersten Sitzungsperiode zusammen. Der Auftrag, den ihr die Generalversammlung erteilt hatte 1, lautete, eine neue Konvention aus zuarbeiten und anzunehmen, die sich mit allen Bereichen des Meeresvolker rechts befassen sollte. Fast ein Jahrzehnt mussten die mehr als 150 Teilneh merstaaten verhandeln 2, bis es am 30. April 1982 schliesslich gelang, eine neue Seerechtskonvention zu verabschieden. Welches sind die Grunde dafm, dass die Vereinten Nationen schon ein Jahrzehnt nach Beendigung der bei den ersten Seerechtskonferenzen, abgehalten 1958 und 1960 in Genf, erneut eine Seerechtskonferenz einberiefen und sich abermals eine Reform des Meeresvolkerrechts vornahmen? Worin liegen die Besonderheiten der Konfe renz, die so schwierige und langwierige Verhandlungen erforderlich machten? I. Hintergrund der Konferenz Die Umstande, die die Vereinten Nationen zur Einberufung der Dritten Seerechtskonferenz veranlassten, durften auf zwei Hauptursachen zuruckzu flilrren sein: Erstens haben die Fortschritte in der Meeresforschung und Meerestechnologie seit dem Ende des zweiten Weltkrieges neue Dimensionen der Meeresnutzung hervorgebracht, die vom traditionellen Meeresvolker recht, trotz der vier grossen Kodiflkationen auf der Ersten Seerechtskonferenz 1 Vgl. Res. 2750 C (XXV) vom 17. 12. 1970 und 30 (XXVIII) vom 16. 11. 1973. 2 Erste Session 3. -15. 12. 1973; zweite Session 20. 6. -29. 8. 1974; dritte Session 17. 3. -9. 5. 1975; vierte Session 15. 3. -7. 5. 1976; funfte Session 2. 8. -17. 9."

Spis treści

EinleitungDie Reform des Meeresvölkerrechts durch die Dritte Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen.- I. Hintergrund der Konferenz.- II. Aufgabe und Besonderheiten der Konferenz.- III. Gegenstand und Gang der vorliegenden Untersuchung.- 1. KapitelDie Ausdehnung der küstenstaatlichen Jurisdiktion seit 1945.- I. Festlandsockel.- II. Fischereizone.- III. Verschmutzungskontrollzonen.- IV. Die Entwicklung der küstenstaatlichen Jurisdiktion in Lateinamerika, insbesondere die 200 sm-Ansprüche lateinamerikanischer Staaten.- 2. KapitelDie Entwicklung des Wirtschaftszonenkonzepts.- I. Initiativen auf regionalen Konferenzen von Entwicklungsländern ..- 1. Afro-asiatische Initiativen im “Asian-African Legal Consultative Committee” (AALCC) 1971–1974.- 2. Konferenzen afrikanischer Staaten 1972–1974.- a) Jaunde, 1972.- b) Addis Abeba, 1973.- c) Mogadischu, 1974.- 3. Lateinamerikanische Staaten: die Deklaration von Santo Domingo, 1972.- II. Ausarbeitung des Konzepts auf der Dritten Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen.- 1. Arbeiten des Meeresbodenausschusses.- a) Allgemeines.- b) Wirtschaftszonenvorschläge.- aa) Informelle Vorschläge.- bb) Themenliste der Konferenz.- cc) Offizielle Vorschläge.- c) Alternativen zur Wirtschaftszone.- aa) Allgemeines.- bb) Alternativen der USA.- cc) Alternativen der Sowjetunion und Japans.- 2. Arbeiten der Dritten Seerechtskonferenz.- a) Ausgangslage.- b) Die Session von Caracas 1974 und die “Main Trends” des zweiten Ausschusses.- aa) Stellungnahmen von Konferenzteilnehmern.- (1) Sowjetunion.- (2) USA.- (3) Japan.- (4) Binnenstaaten.- bb) Vorschläge zur Wirtschaftszone.- (1) Vorschläge der Küstenstaaten.- (2) Vorschlag der USA.- (3) Vorschlag der sozialistischen Staaten.- (4) Vorschläge der Binnen- und geographisch benachteiligten Staaten.- (5) Fischereivorschlag der EG-Staaten.- cc) “Main Trends” des zweiten Ausschusses.- c) Die Session von Genf 1975; der “Informal Single Negotiating Text”.- aa) Die Beratungen der Session.- (1) Interessengruppen und informelles Verhandlungsverfahren.- (2) Natur und Tragweite der einzelnen küstenstaatlichen Rechte.- (3) Beteiligung der Drittstaaten an der Ressourcennutzung.- (4) Beteiligungsrechte der Binnen- und geographisch benachteiligten Staaten.- (5) Rechtsnatur der Wirtschaftszone.- (6) Meeresforschung und Verschmutzungskontrolle.- bb) Der “Informal Single Negotiating Text” (ISNT).- d) Die New Yorker Sessionen 1976; der “Revised Single Negotiating Text” (RSNT).- aa) Die Beratungen der vierten Session.- (1) Allgemeines.- (2) Natur und Tragweite der küstenstaatlichen Rechte.- (3) Beteiligung der Binnen- und geographisch benachteiligten Staaten.- (4) Abgrenzung der Wirtschaftszone.- (5) Rechtsnatur der Wirtschaftszone.- (6) Meeresforschung.- bb) Der “Revised Single Negotiating Text” (RSNT).- cc) Die Beratungen der fünften Session.- (1) Allgemeines.- (2) Rechtsnatur der Wirtschaftszone.- (3) Meeresforschung.- e) Die Sessionen 1977-1980; der “Informal Composite Negotiating Text” (ICNT) und seine Revisionen.- aa) Die Beratungen der sechsten Session (1977).- (1) Allgemeines.- (2) Vorschläge der „Castaneda-Gruppe”.- (3) Vorschläge der „Nandan-Gruppe”.- bb) Der “Informal Composite Negotiating Text” (ICNT).- cc) Die Beratungen der siebten Session (1978).- (1) Das neue Arbeitsprogramm: die “Negotiating Groups”.- (2) Negotiating Group 4: Binnen- und geographisch benachteiligte Staaten.- (3) Negotiating Group 5: Streitbeilegung in der Wirtschaftszone.- (4) Negotiating Group 7: Abgrenzung der Wirtschaftszone.- (5) Kontroversen außerhalb der Negotiating Groups.- dd) Die Beratungen der achten Session (1979).- (1) Übersicht über die Beratungen der ersten Teilsitzung.- (2) Der ICNT/Revision 1.- (3) Die Beratungen der zweiten Teilsitzung.- ee) Die Beratungen der neunten Session (1980).- (1) Die erste Teilsitzung.- (2) Der ICNT/Revision 2.- (3) Die zweite Teilsitzung und die “Draft Convention on the Law of the Sea (Infoimal Text)”.- f) Die Beratungen der zehnten Session (1981).- aa) Die Beratungen.- bb) “Draft Convention on the Law of the Sea”.- g) Annahme der neuen Seerechtskonvention auf der elften Session (1982).- 3. KapitelDie Rechtsordnung der Wirtschaftszone nach der neuen Seerechtskonvention.- I. Die Rechte des Küstenstaats.- 1. „Souveräne Rechte” über die natürlichen Ressourcen der Wirtschaftszone und über andere wirtschaftliche Aktivitäten.- a) Die Konzeption der „souveränen Rechte”.- aa) Entwicklung der Konzeption auf der Konferenz.- bb) Kritik an der Konzeption.- cc) Wurzeln der Konzeption.- dd) Inhalt und Bedeutung der Konzeption.- b) Rechte über die lebenden Ressourcen.- aa) Erhaltung der lebenden Ressourcen.- (1) Zuständigkeit des Küstenstaats.- (2) Erhaltungsmaßnahmen.- (3) Diskriminierungsverbot.- (4) Ziel der Erhaltungsmaßnahmen.- bb) Nutzung der lebenden Ressourcen.- (1) Bedeutung der Nutzungsregelung.- (2) Verteilung der Fischereiressourcen: Vorrang des Küstenstaats, Surplus für Drittstaaten.- (3) Fangkapazität des Küstenstaats.- (4) Zugang von Drittstaaten zu den Fischereiressourcen der Wirtschaftszone.- (5) „Recht” der Drittstaaten.- (6) Vorrang bestimmter Drittstaaten?.- (7) Diskriminierungsverbot.- (8) Bedingungen für den Zugang von Drittstaaten.- (9) Die Nutzungsregelung für Fischereiressourcen als Beispiel für die Zusammenhänge zwischen Seerechtsund Weltwirtschaftsreform.- cc) Erhaltung und Nutzung besonderer Bestände und Arten.- (1) Übersicht.- (2) Gemeinsame Bestände mehrerer Staaten sowie Bestände in der Wirtschaftszone und der Hohen See.- (3) Weitschwimmende Arten (highly migratory species) Merkmale (152); Diskussion auf der Konferenz (154); Probleme der getroffenen Regelung (155); Das besondere Problem der Wale (159).- (4) Meeressäugetiere (marine mammals) Arten und Merkmale (165); Probleme der getroffenen Regelung (168).- (5) Anadrome Species (anadromous species) Merkmale (172); Probleme der getroffenen Regelung (177).- (6) Katadrome Species (catadromous species) Merkmale (179); Probleme der getroffenen Regelung (180).- (7) Sedentäre Species (sedentary species).- dd) Durchsetzung der Regelungen zur Erhaltung und Nutzung der lebenden Ressourcen.- (1) Mittel der Durchsetzung.- (2) Voraussetzungen der Durchsetzung.- (3) Das besondere Problem der Nacheile.- ee) Konsequenzen des Wirtschaftszonenregimes für die Seefischerei.- c) Rechte des Küstenstaats über nicht-lebende Ressourcen.- aa) Ausübung der Rechte gemäß dem Regime des Festlandsockels.- (1) Die Frage eines selbständigen Festlandsockelregimes.- (2) Festlandsockel und Meeresboden der Wirtschaftszone.- bb) Inhalt der küstenstaatlichen Rechte.- cc) Probleme aus der Dualität von Wirtschaftszonen- und Festlandsockelregime.- (1) Die Dualität der Regime.- (2) Rechte „über” den Festlandsockel, Rechte „in” der Wirtschaftszone.- (3) Unterschiedliche Tragweite der Rechte.- (4) Eo ipso-Rechte und zu proklamierende Rechte.- (5) Die Kommunikationsfreiheiten in beiden Regimen..- (6) Probleme im Zusammenhang mit der Errichtung künstlicher Inseln und Anlagen.- dd) Konsequenzen des Wirtschaftszonenregimes für die Nutzung der nicht-lebenden Ressourcen.- d) Rechte über andere Aktivitäten zur wirtschaftlichen Ausbeutung und Erforschung der Wirtschaftszone.- 2. „Jurisdiktion” über künstliche Inseln und Anlagen, die wissenschaftliche Meeresforschung und den marinen Umweltschutz.- a) „Jurisdiktion gemäß der Konvention” (“Jurisdiction as provided for in the relevant provisions of this Convention”). . ..- b) Jurisdiktion über künstliche Inseln, Installationen und Anlagen.- aa) Die Rechte des Küstenstaats.- (1) Errichtung, Genehmigung, Reglementierung.- (2) Erstreckung der küstenstaatlichen Rechtsordnung auf die künstlichen Inseln, Installationen und Anlagen.- (3) Errichtung von Sicherheitszonen.- bb) Die der küstenstaatlichen Kontrolle unterliegenden künstlichen Inseln, Installationen und Anlagen.- cc) Das Problem militärischer Anlagen in der Wirtschaftszone.- dd) Sonstige Bestimmungen im Zusammenhang mit künstlichen Inseln, Installationen und Anlagen.- ee) Konsequenzen des Wirtschaftszonenregimes für die Errichtung künstlicher Inseln, Installationen und Anlagen.- c) Jurisdiktion über die wissenschaftliche Meeresforschung.- aa) Die Rechte des Küstenstaats im allgemeinen.- bb) Die Zustimmung des Küstenstaats zu wissenschaftlichen Forschungen in der Wirtschaftszone.- (1) Zustimmungspflichtigkeit aller Forschungen.- (2) Die Frage militärischer Meeresforschung.- (3) Grundlagenforschung und angewandte Forschung.- (4) Erteilung und Verweigerung der Zustimmung.- (5) Implizierte Zustimmung (implied consent).- cc) Pflichten für Forschungsstaaten und international Organisationen.- dd) Suspendierung und Einstellung von Forschungsvorhaben.- ee) Konsequenzen des Wirtschaftszonenregimes für die Meeresforschung.- d) Jurisdiktion hinsichtlich Schutz und Erhaltung der marinen Umwelt.- aa) Der Ansatz der Konferenz: Differenzierte Regelungen für die einzelnen Verschmutzungsquellen.- bb) Verschmutzung des Meeres durch Meeresbodenaktivitäten und durch künstliche Inseln und Anlagen.- (1) Rechtsetzungsbefugnisse.- (2) Durchsetzungsbefugnisse.- cc) Verschmutzung des Meeres durch das Beseitigen von Abfällen (dumping).- (1) Rechtsetzungsbefugnisse.- (2) Durchsetzungsbefugnisse.- dd) Verschmutzung des Meeres durch Schiffe.- (1) Rechtsetzungsbefugnisse.- (2) Durchsetzungsbefugnisse.- ee) Konsequenzen für die Reinhaltung der Meere.- II. Die Rechte anderer Staaten in der Wirtschaftszone.- 1. Kommunikationsfreiheiten.- a) Freiheit der Schiffahrt, des Überflugs und des Verlegens von Kabeln und Pipelines.- b) „Sonstige völkerrechtlich zulässige Nutzungen”.- c) Schranken der Freiheiten durch das Wirtschaftszonenregime.- aa) Ausübung der Freiheiten „vorbehaltlich der relevanten Bestimmungen der Konvention”.- bb) Anwendbarkeit von Vorschriften über die Hohe See, soweit mit dem Wirtschaftszonenregime vereinbar.- cc) Rücksichtnahme auf Rechte und Pflichten des Küstenstaats und Beachtung seiner Gesetze und Vorschriften ..- 2. Besondere Rechte für Binnenstaaten und geographisch benachteiligte Staaten in der Wirtschaftszone.- a) Notwendigkeit besonderer Rechte in der Wirtschaftszone.- b) Beteiligung von Binnen- und geographisch benachteiligten Staaten an der Ausbeutung der Ressourcen der Wirtschaftszone.- aa) Definitionen.- (1) „Binnenstaaten”.- (2) „Geographisch benachteiligte Staaten”.- bb) Art und Umfang der Beteiligung an den Ressourcen der Wirtschaftszone.- (1) „Recht” auf Beteiligung.- (2) Beschränkung der Beteiligung auflebende Ressourcen.- (3) Beschränkung der Beteiligung auf den Surplus.- (4) Kriterien für den Umfang der Beteiligung.- (5) Beteiligung auf subregionaler oder regionaler Ebene.- (6) Einschränkungen für entwickelte Binnen- und geographisch benachteiligte Staaten.- cc) Ausschluß der Beteiligung.- dd) Nichtübertragbarkeit der Beteiligungsrechte.- c) Rechte hinsichtlich der wissenschaftlichen Meeresforschung.- III. Die Rechtsnatur der Wirtschaftszone.- 1. Die Relevanz der Frage nach der Rechtsnatur.- 2. Die Rechtsnatur der Wirtschaftszone nach der Seerechtskonvention.- IV. Besonderheiten der Streitbeilegung.- 1. Zur Bedeutung von Streitbeilegungsvorschriften im Wirtschaftszonenregime.- 2. Das System der Streitbeilegungsregelung nach der Seerechtskonvention.- 3. Einschränkungen der obligatorischen Streitentscheidung für Streitigkeiten über die Ausübung küstenstaatlicher Rechte.- V. Abgrenzung der Wirtschaftszone.- 1. Breite der Wirtschaftszone.- 2. Abgrenzung der Wirtschaftszonen benachbarter und gegenüberliegender Staaten.- 4. KapitelDie Wirtschaftszone und das allgemeine Völkerrecht.- I. Zur möglichen Bedeutung des Konsenses auf der Dritten Seerechtskonferenz.- 1. Die neuere Rechtsquellendiskussion.- 2. Die Konsenskonzeption von Simma.- 3. Folgerungen für den Konsens auf der Seerechtskonferenz.- II. Die Wirtschaftszone in der Staatenpraxis.- 1. Übersicht über die Staatenpraxis.- 2. Merkmale der Staatenpraxis.- III. Ergebnis.- Zusammenfassung.- Summary.