Statusverträge Im Völkerrecht: Rechtsfragen Territorialer Sonderregime

ISBN-13: 9783642455209 / Niemiecki / Miękka / 2012 / 398 str.

Eckart Klein

Opis

Die Problematik der Statusvertrage In seinem dritten Bericht zum Volkervertragsrecht hat Sir Humphrey Waldock als Special Rapporteur der International Law Commission einen Artikel 63 vorgeschlagen, den er mit der Uberschrift "Treaties providing for objective regimes" versehen hat 1. Waldock hat damit eine Problematik aufgegriffen, die im deutschsprachigen Schrifttum verschiedentlich unter dem Stichwort "Statusvertriige" diskutiert worden ist. So bezeichnet Georg Dahm aIs Statusvertriige soIehe volkerrechtliche Abkommen, die "die Rechtsstellung eines Staates, eines Gebietes oder einer internationalen VerkehrsstraBe als eine flir aIle verbindliche Ordnung zu definieren vermogen" 2 * Es handle sich urn Vertriige, die nach der Auffassung der groBen Mehrheit der Staaten, darunter der im internationalen Leben fiilirenden, dem Weltinteresse ent- sprechen 3. SoIehe Vertriige ,Jassen nicht nach Art obligatorischer Vertriige nur Rechte und Pflichten unter den Parteien entstehen, sondern die Ordnungen, die sie begrtinden, gehoren dem aIIgemeinen Volkerrecht an, und die aus ihnen entstehenden Normen begrtinden Rechte und Pflichten ftir aIle" 4.

Spis treści

Einleitung: Die Problematik der Statusverträge.- Erstes Kapitel Begriffliche Grundlegung: Elemente des Statusvertrags.- § 1. „Status” und „Statusvertrag”.- § 2. Der Statusvertrag als vertragliche Regelung.- I. Völkerrechtlicher Vertrag.- II. Einseitige Statusregelungen.- III. Zweifelsfälle.- 1. Verpflichtung zu dauernder Neutralität.- 2. Mandatssatzungen.- IV. Zweiseitige und mehrseitige Verträge.- V. Die Problematik „ungleicher” Verträge.- VI. Vertragsdauer.- § 3. Der Statusvertrag als territorialer Vertrag.- I. Abgrenzung zu institutionellen Verträgen.- II. Abgrenzung zu allgemeinen Handlungspflichten.- III. Minderheitenschutzverträge.- § 4. Statusvertrag und Allgemeininteresse.- I. Allgemeininteresse im Völkerrecht.- II. Statusverträge: Allgemeininteresse und Allgemeinwohlbehauptung.- § 5. Die Intention der Vertragsparteien.- I. Intention und Allgemeininteresse.- II. Die Ordnungsbehauptung.- III. Ordnungsbehauptung als Rechtsbehauptung.- 1. Die Behauptung internationaler Zuständigkeit.- 2. Statusverträge und traités-lois.- § 6. Die territoriale Kompetenz.- A. Allgemeines.- B. Die Träger territorialer Kompetenz.- I. Territorialer Souverän und Inhaber der Gebietshoheit.- 1. Allgemeines.- 2. Panama-Kanalverträge, Mandats-, Treuhandverträge und territoriale Kompetenz.- II. Sieger-und Besatzungsmächte.- III. Großmächte.- IV. Die organisierte Staatengemeinschaft: Vereinte Nationen.- C. Res communis und terra nullius: die Zuständigkeit zur statusvertraglichen Regelung.- I. Res communis (Hohe See).- II. Terra nullius (Spitzbergen, Antarktis).- III. Sonderproblem: Weltraumvertrag.- § 7. Kriterien einer Systematisierung.- I. Motivation: Stabilisierung politischer Situationen und Nutzungsregelungen.- II. Der Kreis der Vertragsparteien.- § 8. Exkurs: Der Vorbehalt des «statut territorial» in Verträgen zur friedlichen Streitbeilegung.- Zweites Kapitel Das Rechtsregime.- § 9. Überblick.- Erster Teil: Die Realisierung der Ordnungsbehauptung.- § 10. Der Inhalt der intendierten Respektierungsverpflichtung.- § 11. Individuelle Unterwerfung.- I. Der Eintritt in das Vertragsverhältnis, insbesondere durch stillschweigenden Beitritt.- II. Anerkennung, acquiescence, estoppel.- 1. Die ausdrückliche Anerkennung des Status.- 2. Die implizite Anerkennung des Status.- a) Anerkennung durch Nutzung.- b) Anerkennung des Status durch widerspruchslose Hinnahme.- c) Estoppel.- 3. Abschließende Überlegungen.- § 12. Gewohnheitsrecht und Statusverträge.- I. Problematik.- II. Gewohnheitsrecht aus Verträgen.- III. Gewohnheitsrecht aus Statusverträgen?.- § 13. Historische Konsolidierung.- § 14. Die Pflicht zur Respektierung völkerrechtmäßiger Akte.- I. Problematik.- II. Begründungsversuche.- 1. Die Begründung aus der Ordnungsfunktion des Völkerrechts.- 2. Die Argumentation von der absoluten Rechtsmacht.- a) Allgemeines.- b) Absolute Rechtsmacht und Änderung der Rechtszuständigkeit.- § 15. Die Regelungszuständigkeit erga omnes.- I. Die Verpflichtung auf das Allgemeininteresse und die Befugnis zu seiner Definition.- II. Unmittelbare völkerrechtliche Kompetenz?.- 1. Repräsentationsgedanke.- 2. Großmächte.- 3. Vereinte Nationen und Völkerbund.- III. Die Regelungsbefugnis erga omnes als zuerkannte Kompetenz.- 1. Grundsätzliches.- 2. Modalitäten der Zuerkennung.- 3. Bedeutung der Konstruktion.- 4. Zustandswirkung oder Vertragswirkung?.- § 16. Statusverträge und Berechtigung dritter Staaten.- I. Allgemeines.- II. Statusverträge als „Verträge zugunsten Dritter“.- 1. Der Streit um den Zeitpunkt der Rechtsentstehung.- 2. Die Intention der Vertragsparteien.- 3. Kompetenzzuerkennung und „Vertrag zugunsten Dritter“.- Zweiter Teil: Die Gewährleistung der Ordnung.- § 17. Allgemeines und Übersicht.- § 18. Die Abwehr statuswidriger Maßnahmen.- A. Verstoß durch eine Vertragspartei.- I. Rücktritt und Repressalie.- II. Vertragsrechtliche Reaktion.- 1. Artikel 60 Wiener Vertragsrechtskonvention.- 2. Mögliche grundsätzliche Einwände gegen die Anwendbarkeit des Rücktrittsrechts auf Statusverträge.- a) Die objektiv-institutionelle Sicht des Gebietsstatus.- b) Statusvertrag und Allgemeininteresse.- 3. Statusverträge als „integrale Verträge“ (Art. 60 Abs. 2 (c) WVK).- 4. Bilaterale Statusverträge.- 5. Ergebnis.- III. Deliktsrechtliche Reaktion.- 1. Repressalie und Allgemeininteresse.- 2. Fragen der Aktivlegitimation.- a) Aktivlegitimation der Vertragsparteien.- b) Aktivlegitimation von Dritten.- IV. Exkurs: Zur Durchsetzung der Ordnung vor internationalen Gerichtsinstanzen.- B. Verstoß durch Dritte.- I. Reaktion der Vertragsparteien.- II. Reaktion von Dritten.- § 19. Änderung und Beendigung von Statusverträgen.- I. Allgemeines.- II. Mitwirkungsberechtigte.- 1. Mitwirkungsrecht von Drittstaaten?.- 2. Mitwirkungsrecht aller Vertragsstaaten?.- a) Die Regelung der Wiener Vertragsrechtskonvention.- b) Staatenpraxis.- c) Auswertung.- III. Die Problematik sich widersprechender Statusverträge.- 1. Die Aussagen der Wiener Vertragsrechtskonvention.- 2. Ungültigkeit des nachfolgenden Statusvertrags?.- 3. Konfliktlösung.- IV. Das Prinzip rebus sic stantibus und Statusverträge.- 1. Überblick.- 2. Anwendbarkeit des Prinzips auf Statusverträge?.- V. Der Einfluß des Krieges auf Statusverträge.- VI. Vertrag und Status.- Dritter Teil: Sukzessionsproblematik.- § 20. Staatensukzession und Statusverträge.- I. Allgemeines.- II. Die Vorschriften der Wiener Sukzessionskonvention.- 1. Überblick.- 2. Grenzverträge und andere Territorialverträge.- III. Statusverträge und Staatensukzession.- 1. Art. 12 Abs. 2 WSK — ein Satz des Völkergewohnheitsrechts?.- 2. Zum Übergang statusvertraglicher Rechte und Pflichten.- a) Die Angemessenheit des Übergangs.- b) Das zugrundeliegende Rechtsprinzip.- c) Ergebnis.- Vierter Teil: Interpretationsproblematik.- § 21. Die Auslegung von Statusverträgen.- I. Allgemeines.- II. Teleologisch-funktionale Betrachtungsweise.- III. Dynamisch-evolutive Betrachtungsweise.- Zusammenfassung und Schlußbemerkung: Statusverträge als Ordnungselemente des Völkerrechts.- I. Zusammenfassung.- II. Statusverträge und internationale „Gesetzgebung”.- Summary: Treaties Providing for Objective Territorial Régimes.

O autorze

Eckart Klein ist Ordinarius für Staatsrecht, Völkerrecht und Europarecht an der Universität Potsdam und Direktor des dortigen MenschenRechtsZentrums. Seit 1995 ist er Richter am Staatsgerichtshof der Freien Hansestadt Bremen.