Die politische Kommunikation in der reprasentativen Demokratie Deutschlands lasst sich als ein Kommunikationsnetzwerk ohne ein steuerndes Subjekt verstehen, die weitgehend auf die Normen und Strukturen des politischen Systems ausgerichtet ist und diese dabei bestandig reproduziert."

Wer sich heute mit dem offentlichen Dienst und seiner Reform beschaftigt, wird sehr schnell feststellen, sofern er es nicht schon vorher gewusst oder wenigstens geahnt hat, dass er sich damit auf ein sehr schwer zu beackerndes Gelande - geben hat. Die rechtliche Vielfaltigkeit, die organisatorische Komplexitat, die Unubersichtlichkeit der Aufgabenerfullung und die Vielfalt der Probleme, die soziale Heterogenitat und der keineswegs zufriedenstellende empirische F- schungsstand, vom theoretischen Forschungsstand einmal ganz zu schweigen, sind nur einige der Grunde, die es unmoglich machen, den...