Die offentliche Verwaltung ist in den letzten Jahren unter einen verstarkten Legitimationsdruck geraten. Dringend notwendige Reformen werden seit den neunziger Jahren erneut diskutiert und modelliert. Bei der Einfuhrung eines sogenannten -Neuen Steuerungsmodells- sind u.a. die Personalrate zu beteiligen. Die bisherige Aufgabenwahrnehmung andert sich und ist damit neu zu definieren. Neben der Korrektiv- und Schutzfunktion ist nunmehr nicht zuletzt durch den gesellschaftlichen Wertewandel auch eine Gestaltungsfunktion zu ubernehmen. Dabei ist zu beachten, dass gegenuber einem...