Öffentliches Beschaffungsmarketing: Ein Kennzahlensystem Für Das Vergabemanagement

ISBN-13: 9783835006256 / Niemiecki / Miękka / 2007 / 305 str.

Constantin Blome; Prof Dr Christopher Jahns; Prof Dr Eberhard Kuhlmann

Opis

1 Einfuhrung 1.1 Problemstellung und Zielsetzung Die Situation der Beschaffung in der offentlichen Verwaltung Deutschlands ist derzeit stark durch die folgenden Umstande gepragt: Da die verfugbaren Finanzmittel beispielsweise durch rezessive Tendenzen, hohe Arbeitslosigkeit, Schuldendienst und Pensionslasten des offentlichen Dienstes knapper werden und die Ausweitung der offentlichen Aufgaben in quantitativer und qualitativer Hinsicht sowie Verwaltun- ineffizienz den Finanzbedarf anwachsen lassen, steigt die Differenz zwischen Fina- bedarf und verfugbaren Finanzmitteln (LUHMANN 2004, S. 143, MEYER 2004, S. 114ff., VOGELSANG/LUBKING/ULBRICH 2005, S. 265ff.). Die finanzielle Lage des offentlichen Sektors ist daher angespannt. Durch die Konzentration auf Kernkompetenzen und das damit einhergehende Outsourcing und Contracting-out wird die Beschaffungstiefe der offentlichen Verw- tung noch weiter ansteigen (HAASE 1997, S. 22, SCHENK 2001, S. 24). Dadurch wird die Bedeutung der offentlichen Beschaffung weiter zunehmen. Des Weiteren haben sich die Einstellungen der Burger bezogen auf den Staat gewandelt. Steuerzahler sehen sich immer mehr als Kunden des Staates. Die offentliche Verwaltung, die schon seit langer Zeit Burgern, Politikern und der Wirtschaft als unwirtschaftlich, ineffizient und burokratisch erscheint, wird zunehmend an privatwi- schaftlichen Wirtschaftlichkeitsmassstaben gemessen (BRANDSTATT 2000, S. 43, SCHEDLER/PROELLER 2000, S. 28f.). Daraus resultieren ein erhohter Legiti- tionsdruck und die Forderung nach mehr Wirtschaftlichkeit (RAFFEE/FRITZ/WIED- MANN 1994, S. 100, RICHTER 2000, S. 1). Gepragt ist die offentliche Beschaffung zudem dadurch, dass der Person- bestand zur Durchfuhrung der offentlichen Beschaffung in quantitativer und qualita- ver Weise oft nicht mit dem in privatwirtschaftlichen Unternehmen vergleichbar ist."

Spis treści

Der Status Quo in der Kommunalverwaltung Das Vergaberecht Konzeption eines privatwirtschaftlichen und öffentlichen Beschaffungsmarketings Kennzahlen und Kennzahlensysteme im Management des öffentlichen Beschaffungsmarketings Implementierung, Zusammenfassung und Ausblick

O autorze

Dr. Constantin Blome promovierte bei Prof. Dr. Eberhard Kuhlmann am Lehrstuhl für Marketing der Technischen Universität Berlin. Er ist als Research Associate am Supply Management Institut der European Business School (ebs) in Oestrich-Winkel tätig.

Blurb

Bisher wurden in der Verwaltungsreform zwar viele unterschiedliche Ansätze zur Wirtschaftlichkeitssteigerung verfolgt, die Inputseite der Leistungserstellung wurde aber häufig übersehen. Doch birgt die öffentliche Beschaffung für jeden einzelnen Verwaltungsbetrieb enorme Potenziale, und jeder in der öffentlichen Beschaffung eingesparte Euro kann zur Entlastung des Haushalts oder zur Erstellung weiterer Leistungen verwendet werden. Allerdings fehlen bisher entsprechende Konzepte.

Constantin Blome entwickelt ein Grundmodell für das öffentliche Beschaffungsmarketing. Durch seine Einbettung in ein Kennzahlensystem wird es den besonderen Rahmenbedingungen der öffentlichen Beschaffung, z.B. dem Vergaberecht, gerecht und kann in der Praxis unmittelbar eingesetzt werden. Aufgrund der Modularität des Kennzahlensystems kann das Modell an die Bedürfnisse von Verwaltungsbetrieben jeglicher Größenordnung und jeglichen Reformstands angepasst werden.