Die Kompetenzstruktur Des Modernen Bundesstaates in Rechtsvergleichender Sicht

ISBN-13: 9783642665882 / Niemiecki / Miękka / 2011 / 364 str.

M. Bothe

Opis

Die vorliegende Schrift ist das erste Teilergebnis eines umfassenden Forschungsvorhabens, das ein zentrales Problem moderner bundes staatlicher Ordnungen, namlich die Kooperation zwischen den ver schiedenen bundesstaatlichen Wirkungseinheiten, rechtsvergleichend zu erfassen trachtet. Sie ist beschrankt auf die Darstellung der bundes staatlichen Kompetenzordnung, die eine notwendige Voraussetzung fUr das Verstandnis bundesstaatlicher Kooperation in ihren vielfalti gen Formen und Gestalten ist. Zwar bedauere ich, hier mit Teilergeb nissen an die wissenschaftliche Offentlichkeit zu treten, tue es aber, weil die Frage der Kompetenzstruktur einen in sich abgeschlossenen Komplex bildet, der fUr die foderalistische Rechtsvergleichung in man cherlei Hinsicht grundlegend ist. Mein Anliegen und meine Hoffnung ist, durch diese Studie zur Foderalismus-Diskussion in ihren Grund lagen beizutragen und aus der weiteren Diskussion auch Nutzen fUr die folgende Arbeit zu ziehen, auf die der letzte Abschnitt einen Aus blick eroffnet. Die vorliegende Arbeit ist die geringfligig liberarbeitete Fassung einer Habilitationsschrift, die im Wintersemester 1973/74 von der Juri stischen Fakultat der Universitat Heidelberg angenommen wurde. Mein Dank gilt allen, die meine Arbeit mit Rat und Tat gefordert haben, zuvorderst meinen hochverehrten Lehrern, Herrn Professor Dr. Ru DOLF BERNHARDT und Herrn Professor Dr. Dr. h. c. HERMANN Mos LER, die meinen wissenschaftlichen Werdegang liber mehr als ein Jahr zehnt gepragt und geleitet haben. Ihre unermiidliche Unterstlitzung und vielfaltigen Anregungen waren eine nicht wegzudenkende Vor aussetzung flir diese und viele andere Arbeiten. Die Arbeit entstand im Max-Planck-Institut flir auslandisches offentliches Recht und Vol kerrecht in Heidelberg."

Spis treści

1. Einführung.- 2. Der Bundesstaat — Zur Abgrenzung des Bereichs der Untersuchung.- 2.1. Die Universalität der Rechtsvergleichung.- 2.2. Die zur Vergleichung in Betracht kommenden Staaten — ein Überblick über bundesstaatliche Erscheinungen.- 2.2.1. Die Bildung von Bundesstaaten in Dekolonisierungsprozessen.- 2.2.2. Bundesstaatliche Entwicklungen in Europa.- 2.2.3. Bundesstaatliche Entwicklungen im Bereich der sozialistischen Staaten.- 2.2.4. China.- 2.2.5. Föderalismus und internationale Organisation.- 2.2.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 2.3. Die Auswahl der zu untersuchenden bundesstaatlichen Ordnungen.- 3. Die bundesstaatliche Struktur und verfassungsmäßige Kompetenzverteilung zwischen Bund und Gliedstaaten, Entwicklung und gegenwärtiger Stand.- 3.1. Die Grundlagen des Föderalismus in ihrer geschichtlichen Entwicklung.- 3.1.1. Einführung.- 3.1.1.1. USA.- 3.1.1.2. Kanada.- 3.1.1.3. Australien.- 3.1.1.4. Schweiz.- 3.1.1.5. Deutschland.- 3.1.1.6. Wichtige Daten der Gliedstaaten (Tabellen).- 3.1.1.7. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.1.2. Die Organisation der politischen Kräfte.- 3.1.2.1. Die Verbände.- 3.1.2.2. Die Parteien.- 3.1.2.2.1. USA.- 3.1.2.2.2. Kanada.- 3.1.2.2.3. Australien.- 3.1.2.2.4. Schweiz.- 3.1.2.2.5. Bundesrepublik Deutschland.- 3.1.2.2.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2. Föderalistische Aspekte im Zustandekommen des Bundeswillens.- 3.2.1. Bundesstaatliche Parlamente und Regierungen.- 3.2.1.1. USA.- 3.2.1.1.1. Regierung und Parlament.- 3.2.1.1.2. Das Repräsentantenhaus.- 3.2.1.1.3. Der Senat.- 3.2.1.1.4. Das Verhältnis von Senat und Repräsentantenhaus.- 3.2.1.1.5. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.1.2. Schweiz.- 3.2.1.2.1. Regierung und Parlament.- 3.2.1.2.2. Der Nationalrat.- 3.2.1.2.3. Der Ständerat.- 3.2.1.2.4. Das Verhältnis von Ständerat und Nationalrat.- 3.2.1.2.5. Föderalistische Auswirkungen der direkten Demokratie.- 3.2.1.2.6. Sonstige Einwirkungsmöglichkeiten der Kantone auf die Bildung des Bundeswillens.- 3.2.1.2.7. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.1.3. Australien.- 3.2.1.3.1. Regierung und Parlament.- 3.2.1.3.2. Das Repräsentantenhaus.- 3.2.1.3.3. Der Senat.- 3.2.1.3.4. Das Verhältnis von Senat und Repräsentantenhaus.- 3.2.1.3.5. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.1.4. Kanada.- 3.2.1.4.1. Regierung und Parlament.- 3.2.1.4.2. Das House of Commons.- 3.2.1.4.3. Der Senat.- 3.2.1.4.4. Das Verhältnis von Senat und House of Commons.- 3.2.1.4.5. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.1.5. Bundesrepublik Deutschland.- 3.2.1.5.1. Regierung und Parlament.- 3.2.1.5.2. Der Bundestag.- 3.2.1.5.3. Der Bundesrat.- 3.2.1.5.4. Das Verhältnis von Bundesrat und Bundestag.- 3.2.1.5.5. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.1.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.2.2. Sonstige Einwirkungen der Gliedstaaten auf die Bildung des Bundeswillens.- 3.3. Das Verfahren der Änderung des Verfassungstextes.- 3.3.1. USA.- 3.3.2. Kanada.- 3.3.3. Australien.- 3.3.4. Schweiz.- 3.3.5. Bundesrepublik Deutschland.- 3.3.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.4. Die Grundzüge der bundesstaatlichen Kompetenzverteilung.- 3.4.1. Allgemeines.- 3.4.2. Die Kontrolle der Beachtung der verfassungsmäßigen Ordnung und die Bundesaufsicht.- 3.4.3. Die Aufteilung der Gesetzgebungs- und gleichwertiger Regelungsbefugnisse.- 3.4.3.1. USA.- 3.4.3.2. Kanada.- 3.4.3.3. Australien.- 3.4.3.4. Schweiz.- 3.4.3.5. Deutschland.- 3.4.3.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.4.3.7. Synoptische Darstellung.- 3.4.4. Die Aufteilung der Exekutivbefugnisse.- 3.4.5. Die Finanzverfassung.- 3.4.5.1. USA.- 3.4.5.2. Kanada.- 3.4.5.3. Australien.- 3.4.5.4. Schweiz.- 3.4.5.5. Deutschland.- 3.4.5.6. Zusammenfassende Bemerkungen.- 3.4.6. Delegation und Kompetenzüberlassung.- 3.4.6.1. USA.- 3.4.6.2. Kanada.- 3.4.6.3. Australien.- 3.4.6.4. Schweiz.- 3.4.6.5. Bundesrepublik Deutschland.- 3.4.7. Zusammenfassende Bemerkungen.- 4. Ausblick: Der kooperative Föderalismus.- Bibliographie.