Als im Herbst 1918 die zweite Welle der Spanischen Grippe ausbrach, befand sich das Habsburgerreich bereits in einem politischen Todeskampf. Sein Militär stand vor dem Zusammenbruch, die Wirtschaft lag am Boden, die Versorgungslage war prekär und Millionen von Kriegsheimkehrern, Flüchtlingen und Kriegsgefangenen waren in Bewegung. Vor diesem Hintergrund hatte die Regierung des jungen Kaisers Karl I. im August 1918 eine politische Pioniertat vollbracht: Unter der Leitung des Prager Professors Iwan Horbatschewskyj richtete sie das erste europäische Ministerium für Volksgesundheit ein....