geeigneter institutioneller Rahmenbedingungen. Die neuen Bundeslander haben inzwischen ihre Verfassungen verabschiedet oder sind dabei zumindest ein gutes Stuck vorangekommen. Hier haben Differenzierungen zur Selbst oder Identitatstindung beigetragen. Dies gilt sicherlich auch fur die kommu nale Ebene. Wie nach 1945 uberlebten die Kreis- und Stadtverwaltungen (anders als die Verwaltungsstruktur auf der Bezirks- und zentralen Regierungsebene der DDR) den Zusammenbruch. Damals leisteten die Kommunen Erhebliches. Dies gilt sowohl im Hinblick auf die materiellen Leistungen (sie bildeten die...