In Unternehmen der privaten Wirtschaft zeigt sich verstarkt der Trend zum Lean-Management: Grossenwachstum findet nur noch statt bei einer parallel laufenden strukturellen Entkomplizierung der Aufbau- und Ablauforganisation. In der offentlichen Verwaltung scheint diese Entwicklung hingegen immer noch in die andere Richtung zu weisen: Burokratien wachsen, weil ihr inneres Regelwerk so kompliziert und in so geringem Masse zielsteuernd ist, dass die Akteure ausreichende Spielraume fur ihre expansiven Interessen erhalten."