A la veille d une reforme importante de la Politique agricole commune (PAC), les debats se multiplient sur sa legitimite. Comment justifier les 40 milliards d aides europeennes agricoles verses par an ? Un - deuxieme pilier - de la PAC, consacre formellement au developpement rural, a ete cree en 1999 pour repondre aux besoins du monde rural et aux imperatifs environnementaux. Depuis, il n a cesse de prendre de l importance sur le plan politique et budgetaire: aides a l installation et a la modernisation des exploitations, aides agro-environnementales, aides aux zones defavorisees et a la...