Regieren als Herbeifuhren und Durchsetzen gesellschaftlich verbindlicher Entscheidungen ist durch den zugrundeliegenden gesetzlichen Rahmen nur unzureichend beschrieben. Die Wirklichkeit des Regierens wird wesentlich von nicht-gesatzten Kommunikations- und Entscheidungsprozessen gepragt, die die Beschlusse formal legitimierter Gremien flankieren. Jenen informellen Aspekten wird zwar in der Regierungsforschung groe Bedeutung zuerkannt, gleichzeitig fehlt es bisher aber an systematischer Einordnung des Faktors Informalitat bei der Analyse politischer Entscheidungsprozesse. Diesem Mangel an...