La ampliacion de la UE en el 2004 incorporo a muchos de los paises que pretendian "regresar a Europa" luego del colapso del socialismo en el Este. Esta situacion determino nuevas relaciones de vecindad para la Union con los territorios que resultaron fronterizos: Mediterraneo, Europa Oriental y Caucaso. Ante la proximidad de estas regiones y pervivencia en ellas de historicos conflictos, la UE opto por una estrategia de proximidad con pretensiones estabilizadoras, como una antesala de la integracion y promotora entre los nuevos vecinos de los valores comunes de la UE. Sin embargo, en su...