El autor desarrolla un amplio marco teorico sobre las distintas formas en que se puede manifestar esa inaccion del Estado, logrando distinguir a la inactividad material de la Administracion Publica como una situacion ilegal de incumplimiento, en relacion con otros comportamientos pasivos de la Administracion. La dimension prestacional del Estado social, supone no solamente que sea a lo que todo Estado debe aspirar, sino, y mas importante garantizar a los ciudadanos su completa efectividad. Constituye entonces la inactividad material de la Administracion Publica, una infraccion al ordenamiento...