Es kann kein Zweifel daran bestehen, daB das Recht - zumindest in libe raldemokratischen Rechtsstaaten - ein wichtiges (wenn nicht das wichtig ste) Handlungsinstrument des politischen Systems ist. Politische Entschei dungen erreichen im allgemeinen in Rechtsform - sei es als Gesetz, Rechts verordnung, Verwaltungsakt etc. - ihre Adressaten. Sie unterliegen damit spezifisch juristischen Rationalitatskriterien. Ahgesichts vielfaltiger Erscheinungsformen von Steuerungsversagen ist die Frage nach der gegen wartigen und kUnftigen Rolle des Rechts bei der gesamtgesellschaftlichen Steuerung aber...

Freiheit und Sicherheit scheinen Gegensatze und deshalb unvereinbar zu sein: Fur jedes Stuck Sicherheit verlieren wir ein Stuck Freiheit. Dieser Grundwiderspruch bildet den Ausgangspunkt und das Thema dieses Bandes.

Die politische Ordnung der Welt ist ein Thema, mit dem sich Wissenschaftler seit mehr als zweitausend Jahren beschaftigen. In jungster Zeit hat das Thema jedoch Karriere gemacht, seit die USA deutlicher als bisher ihren Anspruch auf Welthegemonie geltend machen. Die Europaer qualt die Vorstellung von einem Empire Amerika, das nach eigener Entscheidung Kriege fuhrt und die fruheren Verbundeten - je nach Nutzlichkeit - nur noch in einer "Koalition der Willigen" heranzieht. Zwei Entwicklungen mussen dabei besonders berucksichtigt werden: Entgrenzung und Terrorismus. Ihr Zusammenwirken stellt...

Die Reform der Verwaltung ist in aller Munde. Es fragt sich allerdings, w- che Verwaltung wie und mit welchem Ziel reformiert werden soil. Schon der Begriff Verwaltung" entzieht sich jeder einfachen Definition, so dass man schnell bei der klassischen Charakteristik Lorenz von Steins vom - beitenden Staat" ist. Offentliche Verwaltung ist aber nicht nur auf den Staat bezogen. Vielmehr versteht sie sich vor allem dort, wo sie dem Burger / der Biirgerin gegeniibertritt, eher als Dienstleistungseinrichtung, die ihren Kunden" nachfragegerechte und obendrein preisgiinstige Leistungen anb- tet. Ist...