Das komplexe und oft langwierige Genehmigungsverfahren fur umweltrelevante Anlagen wird von den Vorhabentragern als Investitionshemmnis betrachtet. Dagegen befurchten die Nachbarn solcher Anlagen, dass ihre Interessen nicht ausreichend berucksichtigt werden. Daraus resultieren Anforderungen an das Verwaltungshandeln, die mit dem herkommlichen rechtlichen Instrumentarium nicht zu bewaltigen sind. Hier liegt der Ansatzpunkt fur informelles Verwaltungshandeln: scheinbar unverbindliche Kontakte zwischen Behorden und Vorhabentragern im Vorfeld des gesetzlichen...