Der Band begrundet, warum eine Verfassung als uberwolbendes Dach fur eine wirkliche Europaische Union erforderlich ist.
Die Verfassungsurkunde muss rechtlich wie politisch legitimiert sein, sich an Prinzipien von Demokratie und Rechtsstaat orientieren und Grundung, Aufbau, Zustandigkeiten, das Funktionieren von Gewalten in der Union, Stellung der Mitgliedstaaten und ihrer Organe, Stellung des Burgers, der Parteien, Gewerkschaften, Kirchen und sozialen Gemeinschaften gerecht werden.