Wirtschaftsförderung Und Kommunalpolitik: Koordination Und Kooperation

ISBN-13: 9783810018946 / Niemiecki / Miękka / 1997 / 228 str.

Karsten McGovern

Spis treści

1 Einleitung.- 1.1 Überblick.- 1.2 Das wirtschaftspolitische Steuerungsproblem.- 1.3 Kooperation als Koordinationsproblem.- 1.4 Innovative Gewerbepolitik unter Transformationsbedingungen.- 1.5 Stand der Forschung.- 1.6 Zentrale Untersuchungsfragen und Überblick über den Gang der Argumentation.- 2 Koordinationsbedarf in der lokalen Wirtschaftspolitik.- 2.1 Einleitung.- 2.2 Aushandelnde Koordination als steuerungstheoretisches Konzept.- 2.3 Innovationspotential aushandelnder Koordination.- 2.4 Strategiemuster und Koordinationsbedarf.- 2.5 Kommunale Wirtschaftspolitik als Gegenstand der Policy-Forschung.- 2.6 Gründe für Koordination.- 2.6.1 Abhängigkeiten und Unsicherheiten: Rahmenbedingungen kommunaler Gewerbepolitik.- 2.6.2 Querschnittscharakter.- 2.6.3 Ressourcen externer Akteure — Notwendigkeit zur Interessenvermittlung.- 2.7 Zwischenbilanz.- 3 Institutionelle Konditionierung politischer Aushandlungsprozesse.- 3.1 Einleitung.- 3.2 Unterschiedliche Erklärungsansätze in der Staatstätigkeitsforschung.- 3.3 Ertrag von Verhandlungstheorien.- 3.4 Kritische Schwellen auf dem Weg zur Einigung.- 3.4.1 Einigungsprobleme.- 3.4.2 Wahl von Aushandlungstypen.- 3.5 Verhandlungen und aushandelne Koordination.- 3.6 Institutionelle Konditionierung.- 3.6.1 Constraints und Institutionen: eine integrative Perspektive.- 3.6.2 Nutzenorientierte Wahrnehmung.- 3.6.3 Steuerungsfähigkeit.- 3.6.4 Verfügbare Handlungsoptionen.- 3.6.5 Gegenseitige Abhängigkeiten.- 3.6.6 Muster institutioneller Konditionierung.- 3.7 Zwischenbilanz.- 4 Kooperation und Innovation: Institutionelle Voraussetzungen in der Leipziger Gewerbepolitik.- 4.1 Einleitung.- 4.2 Untersuchungskonzept.- 4.2.1 Forschungsleitende Fragen und Hypothesen.- 4.2.2 Erklärungsansatz.- 4.2.3 Teilanalysen der Fallstudie.- 4.2.3.1 Maßnahmenanalyse.- 4.2.3.2 Analyse der Aushandlungstypen.- 4.2.3.3 Analyse des Musters institutioneller Konditionierung.- 4.2.3.3.1 Nutzenorientierte Wahrnehmungsmuster.- 4.2.3.3.2 Steuerungsfähigkeit.- 4.2.3.3.3 Institutionalisierungsgrad des Verhandlungssystems.- 4.2.3.3.4 Gegenseitige Abhängigkeit.- 4.2.4 Untersuchungsgegenstand.- 4.2.5 Methode.- 4.2.5.1 Zeitungsauswertung und Dokumentenanalysen.- 4.2.5.2 Leitfadeninterviews, ExpertInnengespräche.- 4.3 Die Ausgangssituation: Kommunale Gewerbepolitik in der DDR.- 4.4 Politiken: Problemdefinitionen, Zielsetzungen und Maßnahmen.- 4.4.1 Dominante Problemanalysen und allgemeine Zielsetzungen.- 4.4.2 Gewerbepolitische Maßnahmen und Strategien.- 4.4.2.1 Stadtplanung.- 4.4.2.2 Ansiedlungspolitik.- 4.4.2.3 Einzelhandel.- 4.4.2.4 Messeverlagerung.- 4.4.2.5 Medienstadt.- 4.4.2.6 Ansätze beschäftigungspolitischer Strukturförderung.- 4.4.2.7 Alte Standorte.- 4.4.2.8 Aktive Bestandspflege.- 4.4.2.9 Weitere Themen.- 4.4.3 Zwischenbilanz.- 4.5 Koordinationsleistungen durch Aushandlung.- 4.5.1 Lokales Akteursystem.- 4.5.2 Funktionen der Kollektivakteure in der Politikentwicklung.- 4.5.3 Merkmale des politischen Entscheidungssystems: Modell einer individualisierten Mehrheitsfindung.- 4.5.4 Verwaltungsinterne Koordination.- 4.5.5 Beteiligung externer Akteure.- 4.6 Institutionelle Konditionierung.- 4.6.1 Organisationsstrukturen der Akteure und Merkmale des Politiknetzwerkes.- 4.6.2 Nutzenorientierte Wahrnehmungsmuster.- 4.6.3 Steuerungsfähigkeit.- 4.6.4 Gegenseitige Interdependenzen.- 4.6.5 Handlungsoptionen im Politikfeld und im Entscheidungssystem.- 4.6.5.1 Wirkungen des Institutionentransfers.- 4.6.5.2 Wirkungen der endogenen Institutionengenese.- 4.6.6 Zwischenbilanz.- 4.7 Die Konditionierung gewerbepolitischer Strategieformulierung: eine institutionentheoretische Rekonstruktion.- 4.7.1 Kooperationspotentiale.- 4.7.2 Innovationspotentiale.- 4.7.3 Zusammenfassung.- 4.8 Muster institutioneller Konditionierung in der vergleichenden Perspektive: Einige Spekulationen über deren Wirkungen.- 4.8.1 Wirkungen endogener und exogener Institutionen.- 4.8.2 Kooperationspotentiale als transformationsbedingter Sonderfall.- 4.8.3 Ressource für Innovation: Konkurrenz oder Kooperation?.- 4.8.4 Stagnation durch Exklusion.- 4.8.5 Einigungschancen durch Homogenität?.- 4.8.6 Innovation durch Problem Solving.- 5 Schluß.- 5.1 Ergebnisse.- 5.2 Ausblick: Ansätze politischer Steuerung.- 5.2.1 Endogene Steuerungsmöglichkeiten.- 5.2.2 Exogene Steuerungsmöglichkeiten.- 6 Literatur.