Kommunales Prüfungswesen: Erster Teil Prüfung Kommunaler Verwaltungen Nach Einer Vortragsreihe Der Berliner Verwaltungsakademie Vom März 1933

ISBN-13: 9783642941030 / Niemiecki / Miękka / 1934 / 172 str.

Hans Sendel

Opis

Dieser Buchtitel ist Teil des Digitalisierungsprojekts Springer Book Archives mit Publikationen, die seit den Anfangen des Verlags von 1842 erschienen sind. Der Verlag stellt mit diesem Archiv Quellen fur die historische wie auch die disziplingeschichtliche Forschung zur Verfugung, die jeweils im historischen Kontext betrachtet werden mussen. Dieser Titel erschien in der Zeit vor 1945 und wird daher in seiner zeittypischen politisch-ideologischen Ausrichtung vom Verlag nicht beworben."

Spis treści

1. Revisionsrecht (Die Rechtsgrundlagen der Kämmereiprüfung).- I. Vorbemerkung.- II. Die Rahmenbestimmungen des Reichs.- III. Die landesrechtlichen Bestimmungen in Preußen.- IV. Die örtliche Rechnungsprüfung im besonderen.- V. Die Prüfung und Entlastung durch die Aufsichtsbehörde.- 2. Zusammenarbeit der örtlichen und überörtlichen Prüfungsstellen.- Abgrenzung der Arbeitsgebiete.- Vorbereitung überörlicher Prüsungen durch das örtliche Prüfungsamt: 1. Unmittelbare Verarbeitung eines Teils des Prüfungsstoffes.- 2. Mittelbare Vorbereitung durch richtige Gestaltung der Buchhaltung.- Wege zur richtigen Feststellung des Erfolgs werbender Betriebe bei kameralistischer Buchhaltung.- Schaffung der Vorausseßungen für eine richtige Vermögensrechnung.- 3. Haushaltführung und Haushaltrecht der Gemeinden und Gemeindeverbände.- I. Allgemeines.- Haushaltführung und Haushaltrecht.- Die Rechtsnatur des gemeindlichen Haushaltspans.- Haushaltgrundsäze und Haushaltrecht.- II. Das Preußische Gemeindefinanzgesetz als Finanzgrundgeseß der Gemeinden und Gemeindeverbände.- Strukturwandel des Haushaltrechts.- Haushaltssasßung.- Rechtswirkungen der Haushaltssasßung.- Rücklagen.- Schuldendienst.- Liegenschaftsverwaltung.- Bewirtschaftung des Gemeindevermögens.- Betriebsführung der Eigenbetriebe.- Entlastung und Rechnungsprüfung.- III. Würdigung.- 4. Organisation des Kassen- und Rechnungswesens.- Ausbau und Einrichtung der Kassen.- Sicherung und Gliederung der Kassen.- Personalbeseßung.- Obliegenheiten der Kassenbeamten, Kassenanweisungen.- Zahlungsverkehr.- Registrierkassen und sonstige Hilfsmittel.- Fragen der Buchführung.- Jahresabschluß und Jahresrechnung; Behandlung der Reste.- Form und Inhalt der Rechnungsbelege.- 5. Revisionstechnik.- I. Die zur Erfüllung der Aufgaben des Prüfers erforderlichen Vorausseßungen.- Unabhängigkeit und Selbständigkeit.- Örtliche und ortsfremde Prüfungsstellen.- Persönliche Vorausseßungen.- Einrichtung und Arbeitsteilung in den Prüfungsstellen.- II. Die Prüfung.- Vorbereitung.- Objektivität. Abstellung der Prüfung auf den Prüfungszweck.- Formelle und sachliche Prüfung.- Örtlichkeit.- Schlüsselung.- Ermessen.- Betriebe der öffentlichen Hand.- III. Der Prüfungsbericht.- 6. Sparsame Gemeindeverwaltung.- Vorbemerkung.- Duellen der Unsparsamkeit.- 1. Ungeeignetheit der Wahlbeamten im Parteienstaat.- 2. Mangelndes Herrschaftsbewußtsein der Selbstverwaltung.- 3. Fehlen von Maßstäben für gemeindliche Leistungen.- 4. Methode der Bewirtschaftung des gemeindlichen Vermögens.- 7. Kommunale Personalwirtschaft.- I. Bedeutung und Führung der Personalwirtschaft in der Verwaltung.- II. Vorbildung, Ausbildung und Fortbildung des Verwaltungspersonals.- Allgemeine Grundsätze.- Einheitslaufbahn oder Trennung des einfachen und des schwierigen mittleren Verwaltungsdienstes?.- Möglichkeiten der beruflichen Fortbildung.- III. Beförderungsfragen.- IV. Begrenzung der Beamtenstellen.- V. Stellung und Rechtsverhältnisse der Angestellten; Abgrenzung gegenüber den Arbeitern.- VI. Besoldungsregeln.- Angleichung an die Besoldung der Reichs- und Staatsbeamten.- Grundsäße für die richtige Eingruppierung der Beamten und Angestellten.- Einzelfragen der Gestaltung von Besoldungsordnungen.- VII. Behandlung der Arbeiterfragen.- 8. Beschaffung und Einkauf.- Geldliche Bedeutung der Beschaffungen im gemeindlichen Haushalt.- Beschaffungspolitik; Mengen- und Sortenbeschränkung.- Vereinheitlichung, Normung und Typisierung; technische Lieferbedingungen.- Beschaffungsverfahren; Verdingungswesen.- 9. Prüfung der Finanzverwaltung. Unter Venußung des aus der Vortragsreihe stammenden Materials redigiert.- Bedeutung der Finanzverwaltung im Rahmen der kommunalen Verwaltung.- Zwecke der Prüfung: 1. Laufende Überwachung.- 2. Prüfung der Ordnungsmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der Vorschriften und der Organisation.- Gegenstand der Prüfung: 1. Voraussetzungen für die ordnungsmäßige Erledigung der Aufgaben der Finanzverwaltung.- 2. Geschäftsverteilung.- 3. Personalbesetzung.- Aufgabengebiete der Finanzverwaltung: 1. Erlaß der notwendigen Bestimmungen für das Haushalt-, Kassen- und Rechnungswesen.- 2. Wahl des richtigen Rechnungssystems unter Berücksichtigung der einzelnen Aufgabengebiete.- 3. Bestimmungen und Grundsätze für die Vermögensverwaltung.- 4. Betriebsmittelversorgung, Bewirtschaftung der Geldmittel und der Kapitalansammlungen.- 10. Prüfung des Wohlfahrtsamts.- I. Allgemeines.- II. Aufbau der Wohlfahrtsverwaltung.- III. Geschäftsgang.- IV. Aufbau und Aufgaben des Personalkörpers.- V. Materielle Fürsorge.- 11. Prüfung eines Krankenhauses.- I. Prüfung eines Krankenhauses hinsichtlich der Verwaltung.- II. Prüfung eines Krankenhauses hinsichtlich der Wirtschaftsführung.- Personelle Verwaltungsausgaben.- Apotheke.- Krankenbehandlung.- Verpflegung.- Wäsche und Wäscherei.- Hausbedürfnisse.- Beschaffungen.- III. Schlußbemerkung.