Umweltwahrnehmung und Hochwasserrisikomanagement: Am Beispiel der Stadt Dresden

ISBN-13: 9783836665513 / Niemiecki / Miękka / 2008 / 288 str.

Thomas Gentsch

Opis

Dem in Dresden historisch gewachsenen, einzigartigen und vorbildlichen Hochwasserschutzsystem und den vielfaltigen aktuellen Anstrengungen fur ein nachhaltiges Hochwasserrisikomanagement stehen wirtschaftliche Interessen und stadtebauliche Entwicklungsabsichten gegenuber, die mit dem Ansinnen der Flachenvorsorge, Uberschwemmungsgebiete und Risikogebiete (hinter Deichen) freizuhalten, kollidieren. Dennoch wird die historische Kontinuitat der Freihaltung der die Stadt durchziehenden Elbwiesen fortgeschrieben und der Schutz gefahrdeter Objekte baulich vorangetrieben. Risikomanagement heit aber nicht nur Restriktion, sondern Abwagung und Gewichtung anderer Interessen, Risiken unter bestimmten Bedingungen einzugehen. In sozialwissenschaftlichen Experteninterviews wurden die Wahrnehmung und die Motive der Entscheidungstrager fur ihr Handeln untersucht. Dies entspricht einer Analyse der Auswirkung des Risikobewusstseins (auch des emotionalen Empfindens) auf das tatsachliche Risikomanagement (Verhalten, Umsetzung, Implementierung). Die Frage, ob die Anpassung der Planungsinstrumente als Konsequenz der Flutkatastrophe zu einer wirksamen Flachenvorsorge gefuhrt hat, muss differenziert beantwortet werden im Lichte der historisch bereits gegebenen Flachenvorsorge und der bundespolitischen, landes- und regionalplanerischen Vorgaben. Zwar stecken diese einen Rahmen zur Anwendung von Manahmen ab. Die kommunale Selbstverwaltung garantiert aber eine Eigenverantwortung der Stadt, ob sie mogliche Manahmen nun auch wirklich konsequent anwendet. Die stadtischen Akteure konnen unabhangig agieren und demzufolge auch moralisch bzgl. Ihrer Verantwortung hinterfragt werden. Die Aussagen der Interviewpartner wurden gespiegelt mit einer Analyse von Dokumenten, der Auswertung von Medienberichten und den beobachteten raumlichen Gegebenheiten. Die Komplexitat der betrachteten Risiken und Auswirkungen moglicher Manahmen bedingt ein verantwortlich langwieriges Planungssystem. So ist die Rea