Umweltschutz Und Unternehmensplanung: Die Betriebliche Anpassung an Den Einsatz Umweltpolitischer Instrumente

ISBN-13: 9783409396417 / Niemiecki / Miękka / 1978 / 249 str.

Christoph Lange

Opis

Die vorliegende Untersuchung hat ein in den letzten Jahren zunehmend aktueller gewordenes Problem, die betriebliche Anpassung an den Einsatz umweltpolitischer Instrumente, zum Gegenstand. Die Forderungen der Offentlichkeit und, davon beein- flufSt, des Gesetzgebers nach Verringerung, Vermeidung oder Beseitigung der von Pro- duktion und Verwendung der hergestellten Erzeugnisse ausgehenden Umweltbelastun- gen nehmen standig zu. Fur die Unternehmen stellt sich damit die Aufgabe, entspre- chen de Anpassungsstrategien an die veranderten umweltpol itischen Anforderungen zu erarbeiten. Der Verfasser entwickelt ein umfassendes und geschlossenes System der betrieb- lichen Anpassungsmbglichkeiten an einen durch den Einsatz des umweltpolitischen Instrumentariums veranderten Datenkranz. Eine solche betriebswirtschaftliche Analyse des Umweltschutzes fehlt bisher, von wenigen Diskussionsansatzen abgesehen. 1m Hin- bl ick auf die I nformationsbedurfn isse der Unternehmen, die Umweltschutz-MafSnah- men durchfuhren mussen, sowie in bezug auf die gesetzgebenden Kbrperschaften, die zur Ausgestaltung neuer umweltpolitischer Instrumente das betriebliche Anpassungs- verhalten kennen mussen, ist eine Herausarbeitung der unterschiedlichen Handlungs- alternativen und deren Auswirkungen auf die Wirtschaftlichkeit der Unternehmen jedoch unerlafSl ich. Die von dem Verfasser vorgelegte Untersuchung hat die Theorie der betrieblichen Anpassungsprozesse um einen wesentl ichen Aspekt bereichert. Die in dem Buch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten diskutierten Lbsungsmbglichkeiten der betrieblichen Anpassung.an Umweltschutz-Regelungen durften nicht nur die wissenschaftliche Dis- kussion anregen, sondern sind auch fur die betriebl iche Praxis von Interesse. Thomas Reichmann Inhaltsverzeichnis Geleitwort von Prof. Dr. Thomas REICHMANN v AbkLirzu ngsverzeich n is XV 1. Problemstellung und Gang der Untersuchung 17 2. Das umweltpolitische Instrumentarium ...... .

Spis treści

1. Problemstellung und Gang der Untersuchung.- 2. Das umweltpolitische Instrumentarium.- 2.1. „Umweltschutz“ und die Ziele der Umweltpolitik.- 2.1.1. Definitionen und Abgrenzungen.- 2.1.2. Grundthesen einer marktwirtschaftlich orientierten Umweltpolitik.- 2.2. Die Hauptformen umweltpolitischer Instrumente.- 2.2.1. Informelle Verhaltenssteuerung.- 2.2.2. Schaffung und Verbesserung von Eigentumsrechten.- 2.2.3. Vermarktung von Verschmutzungsrechten.- 2.2.4. Umweltgebühren und Umweltsteuern.- 2.2.5. Direkte Verhaltensregulierung.- 2.2.6. Öffentliche Subventionsmaßnahmen.- 2.2.6.1. Begriff und Arten der Subventionen.- 2.2.6.2. Subventionsmaßnahmen als flankierendes umweltpolitisches Instrument.- 2.2.6.3. Beurteilung der Subventionen als umweltpolitisches Instrument.- 2.2.7. Öffentliche Umweltschutz-Investitionen.- 3. Der Einsatz umweltpolitischer Instrumente als Rahmenbedingung betrieblicher Entscheidungen.- 3.1. Die Praxis der Umweltpolitik in der Bundesrepublik.- 3.1.1. Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes.- 3.1.2. Verursacherprinzip und Gemeinlastprinzip.- 3.1.3. Förderung des Umweltbewußtseins.- 3.1.4. Umweltschutz-Normen.- 3.1.4.1. Umweltschutz-Normen als die „klassischen“ umweltpolitischen Instrumente.- 3.1.4.2. Verfahrensnormen.- 3.1.4.3. Produktnormen.- 3.1.4.4. Verbote und Einzelanordnungen.- 3.1.5. Umweltpolitische Abgabestrategien.- 3.1.5.1. Die „Abwasserabgabe“.- 3.1.5.2. Andere Abgaberegelungen.- 3.1.6. Öffentliche Finanzierungshilfen und sonstige Förderungsmaß nahmen für den betrieblichen Umweltschutz.- 3.1.6.1. Finanzhilfen.- 3.1.6.2. Steuervergünstigungen.- 3.1.6.2.1. Die Sonderabschreibungen nach § 7d EStG.- 3.1.6.2.2. Andere Steuervergünstigungen.- 3.1.6.3. Sonstige Förderungsmaßnahmen.- 3.2. Die unmittelbaren betrieblichen Auswirkungen des Einsatzes umweltpolitischer Instrumente.- 3.2.1. Die mit den umweltpolitischen Instrumenten nach dem Verursacherprinzip bewirkte „Kostenzurechnung“.- 3.2.2. Die mit den staatlichen Finanzierungshilfen erreichte „Subventionswirkung“.- 3.2.2.1. Die Wirkungen von Finanzhilfen.- 3.2.2.2. Die Wirkungen steuerlicher Sonderabschreibungen.- 3.2.2.2.1. Die Rentabilitätswirkung von Sonderabschreibungen.- 3.2.2.2.2. Modell zur Quantifizierung der Rentabilitätswirkung.- 3.3. Die Merkmale des betrieblichen Anpassungsprozesses an den Einsatzmweltpolitischer Instrumente.- 3.3.1. Die betrieblichen Umweltschutz-Maßnahmen als Anpassungsmaßnahmen.- 3.3.2. Die betriebliche Anpassung als Anpassungsprozeß.- 3.3.3. Die Bedingungen zielentsprechender betrieblicher Umweltschutz-Planung.- 3.3.3.1. Informationsbedarf.- 3.3.3.2. Planungsrechnung.- 4. Die betrieblichen Anpassungsarten an den Einsatz umweltpolitischer Instrumente.- 4.1. Systematisierungskriterien der Anpassungsarten.- 4.1.1. Die betrieblichen Funktionsbereiche.- 4.1.2. Die Anpassungsobjekte.- 4.1.3. Die „Fristigkeit“ der Anpassungsmaßnahmen.- 4.1.3.1.„Fristigkeit“ versus Anpassungszeit.- 4.1.3.2. „Fristigkeit“ und die Unterscheidung in Eigentums-und Vertragspotentiale.- 4.2. Die Anpassungsmaßnahmen im Produktionsbereich.- 4.2.1. Produktionsbezogene versus produktbezogene umweltpolitische Instrumente und die Anpassung im Produktionsbereich.- 4.2.2. Kurzfristige Anpassungsarten.- 4.2.2.1. Definitionen und Annahmen.- 4.2.2.1.1. Definition und Abgrenzung der kurzfristigen Anpassung.- 4.2.2.1.2. Unterscheidungsmerkmale und Annahmen.- 4.2.2.2. Zeitliche Anpassung.- 4.2.2.2.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.2.2.2. Zeitliche Anpassung vom Typ 1.- 4.2.2.2.3. Zeitliche Anpassung vom Typ 2.- 4.2.2.2.4. Die Berücksichtigung der zeitlichen Anpas-. sung im Entscheidungskalkül.- 4.2.2.3. Intensitätsmäßige Anpassung.- 4.2.2.3.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.2.3.2. Die Berücksichtigung der intensitätsmäßigen Anpassung im Entscheidungskalkül.- 4.2.2.4. Qualitative Anpassung im engeren Sinne.- 4.2.2.4.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.2.4.2. Änderung des qualitativen Repetierfaktor Einsatzes.- 4.2.2.4.3. Änderung des qualitativen Potentialfaktor Einsatzes.- 4.2.2.4.4. Die Berücksichtigung der qualitativen Anpassung im Entscheidungskalkül.- 4.2.3. Mittelfristige Anpassungsarten.- 4.2.3.1. Definition und Abgrenzung der mittelfristigen Anpassung.- 4.2.3.2. Mittelfristige quantitative Anpassung.- 4.2.3.2.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.3.2.2. Die Berücksichtigung der mittelfristigen quantitativen Anpassung im Entscheidungskalkül.- 4.2.3.3. Mittelfristige qualitative Anpassung (im weiteren Sinne).- 4.2.3.3.1. Begriff und Arten der mittelfristigen Anpassung.- 4.2.3.3.2. Exkurs: Die Problematik der bilanziellen Kapitalbindung bestimmter Vertragspoten tiale.- 4.2.3.3.3. Die Berücksichtigung der mittelfristigen qualitativen Anpassung im Entscheidungskalkül.- 4.2.4. Langfristige Anpassungsarten.- 4.2.4.1. Definition und Abgrenzung der langfristigen Anpassung.- 4.2.4.2. Langfristige quantitative Anpassung.- 4.2.4.2.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.4.2.2. Die Berücksichtigung der langfristigen quantitativen Anpassung im Entscheidungskalkül.- 4.2.4.3. Langfristige qualitative Anpassung (im weiteren Sinne).- 4.2.4.3.1. Begriff und Abgrenzung der langfristigen qualitativen Anpassung und der Umwelt schutz-Investitionen.- 4.2.4.3.2. Langfristige qualitative Anpassung mit umweltschutzbedingtem Standortwechsel.- 4.2.4.3.3. Langfristige qualitative Anpassung in Form additiver Umweltschutz-Maßnahmen.- 4.2.4.3.3.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.4.3.3.2. Additive Umweltschutz-Maßnahmen vom Typ 1.- 4.2.4.3.3.3. Additive Umweltschutz-Maßnahmen vom Typ 2.- 4.2.4.3.3.4. Sonderfälle additiver Umweltschutz-Maßnahmen.- 4.2.4.3.3.5. Die Berücksichtigung additiver Umweltschutz-Maßnahmen im Entscheidungskalkül.- 4.2.4.3.3.6. Exkurs: Additive Umweltschutz-Maßnahmen und „Recycling“.- 4.2.4.3.4. Langfristige qualitative Anpassung in Form integrierter Umweltschutz-Maßnahmen.- 4.2.4.3.4.1. Begriff und Abgrenzung.- 4.2.4.3.4.2. Arten integrierter Umweltschutz-Maßnahmen.- 4.2.4.3.4.3. Die Berücksichtigung integrierter Umweltschutz-Maßnahmen im Entscheidungskalkül.- 4.2.4.3.4.4. Exkurs: Forschung und Entwicklung als Voraussetzung integrierter Umweltschutz Maßnahmen und die Bedeutung staatlicher Innovationsförderung.- 4.3. Die mit der Anpassung im Produktionsbereich zusammenhängenden absatzwirtschaftlichen Anpassungsmaßnahmen.- 4.3.1. Definition und Abgrenzung.- 4.3.2. Produktbezogene umweltpolitische Instrumente und die Anpassung im Absatzbereich.- 4.3.2.1. „Derivative“ absatzwirtschaftliche Anpassungsarten.- 4.3.2.1.1. Preispolitik.- 4.3.2.1.2. Absatzwerbung.- 4.3.2.2. „Originäre“ absatzwirtschaftliche Anpassungsarten.- 4.3.2.3. Die Produktpolitik als dominante „originäre“ absatzwirtschaftliche Anpassungsstrategie.- 4.3.2.3.1. Produktvariation.- 4.3.2.3.2. Produktelimination.- 4.3.2.3.3. Produktinnovation.- 4.3.2.3.4. Produktpolitik und produktionswirtschaftliche Anpassung.- 4.3.2.4. Komplementäre absatzwirtschaftliche Anpassungsarten.- 5. Zusammenfassung und Ergebnisse.