Russ Houldin est un fonctionnaire de l'Ontario à la retraite. Il a travaillé sur la politique de l'électricité en tant que conseiller au Bureau du Conseil des ministres et au ministère des Finances et a été membre du personnel de la Commission de l'énergie de l'Ontario. Il est titulaire d'un diplôme de premier cycle en chimie et d'une maîtrise en études environnementales et en économie. Il enseigne également à l'Université de Toronto.