Koordination in Der Regionalplanung

ISBN-13: 9783810040367 / Niemiecki / Miękka / 2003 / 179 str.

Dietrich F. Rst; Ansgar Rudolph; Karsten Zimmermann

Opis

7 Verwendete Quellen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 7. 1 Literatur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 7. 2 Quellen aus dem Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 7. 3 Rechtsquellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Verzeichnis der Abbildungen Abb. 1: Verhaltnis von Raumplanung und Landschaftsplanung in Mecklenburg- Vorpommern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Abb. 2: Wesentliche Verfahrensschritte eines Raumordnungsverfahrens in Mecklenburg-Vorpommern. . . . . . . . 47 Abb. 3: Planungsregion Mecklenburgische Seenplatte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Abb. 4: Verhaltnis von Raumplanung und Landschaftsplanung in Niedersachsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Abb. 5: Verlauf der Y-Trasse in den Grobvarianten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Abb. 6: Bodenabbau im Landkreis Harburg: Ausweisung von Vorranggebieten im Landesraumordnungsprogramm 1994 (oben), im Regionalen Raumordnungsprogramm 2000 (Mitte) und in der Anderung und Erganzung des LROP- (Entwurf) 2001 (unten) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Abb. 7: Planungsraume in Schleswig-Holstein. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 8: Verhaltnis von Raumplanung und Landschaftsplanung in Abb. Schleswig-Holstein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Abb. 9: Die schleswig-holsteinische Planungsregion III ("K. E. R. N. - Region") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 9 Verzeichnis der verwendeten Abkiirzungen ARL: Akademie flir Landesplanung und Raumforschung BauGB: Baugesetzbuch BfN: Bundesamt ftir Naturschutz FAGM. -V.: Finanzierungsausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern FFH-Richtlinie: Flora Fauna Habitat Richtlinie GIS: Geografisches Informationssystem GLRP: Gutachtlicher Landschaftsrahmenplan LNatSchG: Landesnaturschutzgesetz LPIG: Landesplanungsgesetz LROP: Landesraumordnungsprogramm LUNG: Landesamt ftir Umwelt, Naturschutz und Geologie (Meck lenburg-Vorpommem) NLO: Niedersachsisches Landesamt ftir Okologie NROG: Niedersachsisches Raumordnungsgesetz OKD: Oberkreisdirektor RelErl.: Rund-Erlass REK: Regionales Entwicklungskonzept ROG: Raumordnungsgesetz ROV: Raumordnungsverfahren RROP: Regionales Raumordnungsprogramm StAUN: Staatliches Amt flir Umwelt und Natur (Mecklenburg-Vorpommem) ToB: Trager Offentlicher Belange Untere Naturschutzbehorde uNB: UVP: U m weltvertraglichkeitsprtifung UVS: Umweltvertraglichkeitsstudie 10 1 Einleitung Koordination ist Inhalt der Raumplanung."

Spis treści

1 Einleitung.- 2 Koordination: intersektorale Steuerung — am Beispiel der Regionalplanung.- 3 Untersuchungsdesign.- 4 Koordinations-Strategien: Die Praxis in ausgewählten Bundesländern.- 5 Schlussfolgerungen.- 6 Zusammenfassung/Summary.- 7 Verwendete Quellen.

Blurb

Raumplanung ist im Wesentlichen Koordination von Raumnutzungen. Dabei geht es um Abwägen und Konfliktregelung, aber auch um zukunftsbezogenen Steuerung. In der Praxis kann Koordination aber auch bedeuten: imperative Interessendurchsetzung, kooperatives Problemlösen, technisches Abstimmen über formale Prüfverfahren. Praktisches Koordinieren ist jedoch schwierig: Nicht nur sind Machtstrukturen/Machtungleichheiten zu berücksichtigen, sondern Abwägen bedeutet i.d.R.: ,Äpfel' mit ,Birnen' zu vergleichen. Koordinationsprozesse werden zudem vorschnell als Verteilungskonflikte des ,Nullsummen-Typs' wahrgenommen und gespielt. Raumplaner haben es dabei nicht leicht: Sie müssen ein Kollektivgut erstellen (,optimierte Raumnutzung'), das politische jedoch wenig Unterstützung findet. Untersucht wird die Praxis der Koordination an den Fallbeispielen Planerstellung, Integration des Landschaftsrahmenplanens in den Regionalplan und Raumordnungsverfahren (als klassisches Abwägungsverfahren im Plan-Vollzug) in den Ländern Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein.