Kompensationslösungen Im Gewässerschutz

ISBN-13: 9783790806380 / Niemiecki / Miękka / 1992 / 208 str.

Michael Van Mark; Erik Gawel; Dieter Ewringmann

Opis

Marktwirtschaftliche Ans tze der Umweltpolitik werden von konomischer Seite seit langem propagiert. Kompensationskonzepte als eines dieser "flexiblen" Instrumente stehen im Vordergrund der Studie. Waren Kompensationsl sungen bislang stets nur im Kontext einer Flexibilisierung der Luftreinhaltepolitik in der Diskussion, so wird hier erstmalig in bezug auf das Medium "Wasser" analysiert und empirisch berpr ft, ob die Gew sserpolitik durch den Einsatz von Kompensationsregelungen verbessert werden kann. Dazu werden auf der Basis empirischer Befragungsergebnisse technische Kompensationspotentiale abgesch tzt und die Bedingungen untersucht, unter denen ihre Aussch pfung gew sserpolitisch vorteilhaft, kologisch zul ssig und mit dem gew sserrechtlichen Gesamtrahmen vereinbar ist. Ziel ist eine umfassende Evaluierung des Kompensationsinstruments f r den konkreten umweltpolitischen Einsatz im Gew sserschutz. Die bisherige, oftmals einseitig theoretisch orientierte Literatur wird damit um eine an den institutionellen Rahmenbedingungen ausgerichtete Studie erg nzt. Empfehlungen zur Fortentwicklung eines marktfreundlichen Rechtsrahmens runden die Untersuchung ab.

Spis treści

0 Vorbemerkungen.- 1 Umweltökonomische Grundüberlegungen: Die Stellung des Kompensationskonzepts im System marktwirtschaftlicher Instrumente im Umweltschutz.- 2 Theoretische Grundlagen von Kompensationsstrategien.- 2.1 Modelltheoretische Betrachtung des Kompensationsgedankens..- 2.2 Ein theoretisches Anforderungsprofil für die umweltpolitische Praxis.- 2.2.1 Ökologische Voraussetzungen.- 2.2.2 Rechtliche Voraussetzungen.- 2.2.3 Umwelttechnische Voraussetzungen.- 2.2.4 Ökonomische Erfolgsbedingungen.- 3 Gewässergütepolitik als Einsatzgebiet für Kompensationsstrategien — eine theoretische und praktische Überprüfung für die Bundesrepublik Deutschland.- 3.1 Einführung: Kompensation und praktische Umweltpolitik.- 3.2 Ökologische Rahmenbedingungen.- 3.2.1 Ökologische Grundlagen.- 3.2.2 Kompensationsbezogene Bewertung des gewässerökologischen Bedingungsrahmens.- 3.2.3 Zur Eignung einzelner Schadstoffe bzw. Schadstoffgruppen für Kompensationslösungen aus ökologischer Sicht..- 3.2.4 Zusammenfassung.- 3.3 Rechtliche Rahmenbedingungen.- 3.3.1 Überblick.- 3.3.2 Grundelemente des deutschen Wasserrechts.- 3.3.3 Die Primärallokation des Rechts.- 3.3.3.1 Primärallokation im Direkteinleiterbereich.- 3.3.3.2 Primärallokation im Indirekteinleiterbereich.- 3.3.4 Kompensationspotentiale in rechtlicher Sicht.- 3.3.4.1 Zur Anrechenbarkeit überobligatorischer Emissionsminderungen.- 3.3.4.2 Zur Zulässigkeit unterobligatorischer Reinigungsleistungen.- 3.3.4.3 Zuständigkeitsgrenzen.- 3.3.5 Zusätzliche Restriktionen durch Besonderheiten des wasserrechtlichen Normsetzungsverfahrens sowie des Vollzuges.- 3.3.6 Fallbeispiel Phosphor.- 3.3.7 Zusammenfassung.- 3.4 Technisch-ökonomische Rahmenbedingungen.- 3.4.1 Technisch-ökonomische Kompensationspotentiale.- 3.4.2 Technische Rahmenbedingungen.- 3.4.2.1 Überblick.- 3.4.2.2 Optionen zur Verminderung des Schadstoffgehaltes im Abwasser.- 3.4.2.3 Verfügbarkeit technischer Möglichkeiten zur Minderemission.- 3.4.3 Ökonomische Rahmenbedingungen.- 3.4.3.1 Überblick.- 3.4.3.2 Existenz und Kenntnis der relevanten Kostenfunktion.- 3.4.3.3 Annahmen zu Art und Verlauf der Kostenfunktionen.- 3.4.3.4 Transaktionskosten.- 3.4.3.5 Konkurrierende Anreizsysteme.- 3.4.4 Fallstudie: Technisch-ökonomische Aspekte der Phosphatelimination.- 3.4.4.1 Vorbemerkungen.- 3.4.4.2 Verfahren der Phosphatelimination in Kläranlagen.- 3.4.4.3 Technisch-ökonomische Potentiale für P-Kom-pensationen.- 3.4.4.4 Ergebnisse aus der Befragung.- 3.4.5 Zusammenfassung.- 4 Schlußfolgerungen und Empfehlungen.

O autorze

Erik Gawel is Professor of Economics at the University of Leipzig and Deputy Head of the De-partment of Economics at the Helmholtz Centre for Environmental Research (UFZ). He studied economics and business administration at the University of Cologne, where he earned his PhD in Economics. In 2004, he qualified as a university lecturer at the University of Augsburg. He has worked at the Research Institute for Public Finance at the University of Cologne and at the Max Planck Institute for Research on Collective Goods, and served as a staff member of the Commis-sion of Inquiry into Sustainable Energy Supply set up by the German Bundestag. He was a guest research fellow at the Centre for Interdisciplinary Research at the University of Bielefeld and vis-iting professor for the German Research Foundation's post-graduate research programme on Risk Regulation and the Civil Law System at the University of Bremen. He is the author of numer-ous scientific books and papers and also works as a publicly certified expert for the area of public sector accounting. His research interests include environmental economics, institutional econom-ics and public finance.