Kommunale Benutzungsgebühren: Ermittlung Und Analyse in Einem Zahlungsorientierten Modell

ISBN-13: 9783824474127 / Niemiecki / Miękka / 2001 / 299 str.

Karin Niehoff

Spis treści

1 Einleitung.- 1.1 Vorbemerkung.- 1.2 Gang der Arbeit.- 1.3 Die Erhebung von Benutzungsgebühren durch Kommunen.- 1.3.1 Vorbemerkungen.- 1.3.2 Abgrenzung des Begriffs der Benutzungsgebühren.- 1.3.3 Die Ermittlung des Gebührenaufkommens.- 1.3.4 Festlegung und Einziehung der Benutzungsgebühren.- 2 Ein Modell zur Festlegung des Gebührenaufkommens.- 2.1 Problemstellung.- 2.2 Grundzüge des Modells.- 2.3 Anforderungen an die Ermittlung des Gebührenaufkommens.- 2.3.1 Äquivalenzanforderung.- 2.3.1.1 Äquivalenzanforderung bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 2.3.1.2 Äquivalenzanforderung bezogen auf die einzelne Nutzungsperiode.- 2.3.1.3 Zusammenhänge zwischen den Varianten.- 2.3.2 Höchstbelastung des Kontos.- 2.3.2.1 Höchstbelastung des Kontos im weiteren Sinne.- 2.3.2.2 Höchstbelastung des Kontos im engeren Sinne.- 2.3.2.3 Zusammenhänge zwischen den Varianten.- 2.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 2.3.3.1 Vorbemerkungen.- 2.3.3.2 Stetigkeit im weiteren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 2.3.3.3 Stetigkeit im weiteren Sinne bezogen auf die einzelne Nutzungsperiode.- 2.3.3.4 Stetigkeit im engeren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 2.3.3.5 Stetigkeit im engeren Sinne bezogen auf die einzelne Nutzungsperiode.- 2.3.3.6 Zusammenhänge zwischen den Varianten.- 2.3.4 Weitere Anforderungen.- 2.3.4.1 Vorbemerkung.- 2.3.4.2 Gesamtwirschaftlich optimale Faktorallokation und Lenkungsfunktion.- 2.3.4.3 Kapital-und Substanzerhaltung.- 2.3.4.4 Generationengerechtigkeit.- 2.3.4.5 Exkurs: Weitere nicht auf das gesamte Gebührenaufkommen gerichtete Anforderungen.- 2.4 Kombination von Anforderungen.- 2.4.1 Vorüberlegungen.- 2.4.2 Kombination von zwei Anforderungsvarianten.- 2.4.3 Berücksichtigung weiterer Anforderungsvarianten.- 2.4.4 Zusammenfassung.- 3 Die Ermittlung von Gebührenaufkommen im Modell.- 3.1 Die Modellwelt.- 3.2 Anforderungskombination I.- 3.2.1 Die Ermittlung der Gebührenaufkommen.- 3.2.2 Analyse hinsichtlich der nicht zwingend erfüllten Anforderungen.- 3.2.2.1 Allgemeines.- 3.2.2.2 Äquivalenzanforderung bezogen auf die einzelne Nutzungsperiode.- 3.2.2.3 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 3.2.3 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 3.2.3.1 Gebührenverläufe.- 3.2.3.2 Kontoverläufe.- 3.2.4 Ausgewählte Sonderfälle.- 3.2.4.1 Eine Nutzungsperiode.- 3.2.4.2 Unendliche Anzahl von Nutzungsperioden.- 3.2.4.3 Konstante Anschaffungsauszahlungen.- 3.3 Anforderungskombination II.- 3.3.1 Die Ermittlung der Gebührenaufkommen.- 3.3.2 Analyse hinsichtlich der nicht zwingend erfüllten Anforderungen.- 3.3.2.1 Allgemeines.- 3.3.2.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 3.3.2.3 Stetigkeitsanforderung im engeren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 3.3.2.4 Stetigkeitsanforderung im weiteren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 3.3.3 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 3.3.3.1 Gebührenverläufe.- 3.3.3.2 Kontoverläufe.- 3.3.4 Ausgewählte Sonderfälle.- 3.3.4.1 Eine Nutzungsperiode.- 3.3.4.2 Unendliche Anzahl von Nutzungsperioden.- 3.3.4.3 Konstante Anschaffungsauszahlungen.- 3.4 Anforderungskombination III.- 3.4.1 Die Ermittlung der Gebührenaufkommen.- 3.4.2 Analyse hinsichtlich der nicht zwingend erfüllten Anforderungen.- 3.4.2.1 Allgemeines.- 3.4.2.2 Äquivalenzanforderung bezogen auf die einzelne Nutzungsperiode.- 3.4.2.3 Stetigkeitsanforderung im engeren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 3.4.2.4 Stetigkeitsanforderung im weiteren Sinne bezogen auf den gesamten Betrachtungszeitraum.- 3.4.3 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 3.4.3.1 Gebührenverläufe.- 3.4.3.2 Kontoverläufe.- 3.4.4 Ausgewählte Sonderfalle.- 3.4.4.1 Eine Nutzungsperiode.- 3.4.4.2 Unendliche Anzahl von Nutzungsperioden.- 3.4.4.3 Konstante Anschaffungsauszahlungen.- 3.5 Zusammenfassung.- 3.6 Prämissenkritik und praktische Anwendbarkeit.- 3.6.1 Allgemeines.- 3.6.2 Kostenrechnende Einrichtung besteht nur aus einer Anlage.- 3.6.3 Ersatz durch eine Anlage mit gleichem Leistungspotential zum Preis A • P(n-1)T nach T Jahren.- 3.6.4 Annahmen hinsichtlich der Zahlungszeitpunkte.- 3.6.5 Annahmen über die Verzinsung.- 3.6.6 Gebührenaufkommen verändern sich mit dem Faktor ?.- 3.6.7 Annahme der Sicherheit.- 3.6.8 Höhe der Gebührenaufkommen.- 3.6.9 Zusammenfassung.- 4 Analyse ausgewählter Verfahren.- 4.1 Rahmenbedingungen und Eingrenzung des Analysefeldes.- 4.1.1 Modellannahmen.- 4.1.2 Gang der Analyse.- 4.1.3 Systematisierung der Verfahren.- 4.1.3.1 Kalkulatorische Abschreibungen.- 4.1.3.2 Kalkulatorische Zinsen.- 4.1.3.3 Kombination von kalkulatorischen Abschreibungen und Zinsen.- 4.1.4 Auswahl der zu analysierenden Verfahren.- 4.2 Abschreibung des Anschaffungswertes und Verzinsung des Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.2.1 Beschreibung des Verfahrens.- 4.2.2 Analyse der Literaturbefunde.- 4.2.3 Analyse hinsichtlich der Anforderungen.- 4.2.3.1 Äquivalenzanforderung.- 4.2.3.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 4.2.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 4.2.4 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 4.2.4.1 Gebührenverläufe.- 4.2.4.2 Kontoverläufe.- 4.2.5 Beurteilung und Vergleich mit den Modellberechnungen.- 4.3 Abschreibung des Anschaffungswertes und Verzinsung des Durchschnittswertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.3.1 Beschreibung des Verfahrens.- 4.3.2 Analyse der Literaturbefunde.- 4.3.3 Analyse hinsichtlich der Anforderungen.- 4.3.3.1 Äquivalenzanforderung.- 4.3.3.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 4.3.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 4.3.4 Analyse der Gebühren-und Kontoverläufe.- 4.3.4.1 Gebührenverläufe.- 4.3.4.1 Kontoverläufe.- 4.3.5 Beurteilung und Vergleich mit den Modellberechnungen.- 4.4 Abschreibung des Wiederbeschaffungswertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.4.1 Beschreibung des Verfahrens.- 4.4.2 Analyse der Literaturbefunde.- 4.4.3 Analyse hinsichtlich der Anforderungen.- 4.4.3.1 Äquivalenzanforderung.- 4.4.3.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 4.4.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 4.4.4 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 4.4.4.1 Gebührenverläufe.- 4.4.4.2 Kontoverläufe.- 4.4.5 Beurteilung und Vergleich mit den Modellberechnungen.- 4.5 Abschreibung des Wiederbeschaffungszeitwertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.5.1 Beschreibung des Verfahrens.- 4.5.2 Analyse der Literaturbefunde.- 4.5.3 Analyse hinsichtlich der Anforderungen.- 4.5.3.1 Äquivalenzanforderung.- 4.5.3.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 4.5.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 4.5.4 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 4.5.4.1 Gebührenverläufe.- 4.5.4.2 Kontoverläufe.- 4.5.5 Beurteilung und Vergleich mit den Modellberechnungen.- 4.6 Abschreibung des Wiederbeschaffungszeitwertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Wiederbeschaffungszeitwerts mit dem Realzinssatz.- 4.6.1 Beschreibung des Verfahrens.- 4.6.2 Analyse der Literaturbefunde.- 4.6.3 Analyse hinsichtlich der Anforderungen.- 4.6.3.1 Äquivalenzanforderung.- 4.6.3.2 Anforderung an die Höchstbelastung des Kontos.- 4.6.3.3 Stetigkeitsanforderung.- 4.6.4 Analyse der Gebühren- und Kontoverläufe.- 4.6.4.1 Gebührenverläufe.- 4.6.4.2 Kontoverläufe.- 4.6.5 Beurteilung und Vergleich mit den Modellberechnungen.- 4.7 Zusammenfassung der Verfahren.- 5 Schlußbemerkung.- Verzeichnis der verwendeten Gesetzestexte.- Verzeichnis der zitierten Gerichtsurteile.

O autorze

Dr. Karin Niehoff ist Diplom-Verwaltungswirtin und Diplom-Kauffrau. Sie hat Berufserfahrung in einer kommunalen Finanzverwaltung und ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Bank- und Finanzwirtschaft, der FernUniversität Hagen.