Die kapitalgedeckte Altersvorsorge am Beispiel Chile: Ergebnisse, Auswirkungen, Lehren und Verbesserungsmöglichkeiten

ISBN-13: 9783836659031 / Niemiecki / Miękka / 2008 / 116 str.

Kristian Niemietz

Opis

Am 4. November 1980 beschloss die damalige chilenische Regierung ein Gesetz, mit dem zum ersten Mal in der Geschichte ein staatlich organisiertes Umlageverfahren der Altersvorsorge durch ein kapitalgedecktes, privatwirtschaftlich organisiertes Verfahren abgelost werden sollte. Heute, ein Vierteljahrhundert spater, ist Chile das aus mehreren Grunden geeignetste Fallbeispiel, um die Funktionsweise der kapitalgedeckten Altersvorsorge und ihre vielfaltigen Auswirkungen in der Praxis zu beobachten: Erstens wurde das bestehende Umlagesystem nicht nur durch eine zusatzliche Saule erganzt, sondern das erwahnte Gesetz sah den vollstandigen Ausstieg aus der Umlage vor. Ein praktischer Grund, der fur Chile als Anschauungsbeispiel spricht, ist der, dass die Reform seit nunmehr 26 Jahren ohne substantielle Anderungen in Kraft ist und sich somit eine vergleichsweise umfangreiche empirische Basis bietet. Hinzu kommt, dass sich in Chile der Ubergang von einem etablierten Umlageverfahren zur Kapitaldeckung nachverfolgen lasst. An der chilenischen Erfahrung ist weiterhin bemerkenswert, dass eine Reform, die eigentlich hoch entwickelte Kapitalmarkte zur Voraussetzung hat, um ihr vollstandiges Potential zu entfalten, in einem Umfeld implementiert wurde, in dem gerade diese Markte anfangs nur rudimentar vorhanden waren. Die notwendigen Begleitreformen wurden erst parallel zur Rentenreform durchgefuhrt, aber auch mit Wechselwirkungen zu dieser. Trotz all dieser Vorzuge ergibt sich bei der Betrachtung des chilenischen Modells eine groe Schwierigkeit. Bei aller Ahnlichkeit mit einem kontrollierten Experiment fehlt doch die wichtigste Eigenschaft eines solchen vollkommen: die Konstanz aller weiteren Einflussfaktoren. Chiles Rentenreform wurde durchgefuhrt in einer Epoche, die wirtschaftspolitisch einen volligen Bruch mit der bisherigen dirigistisch-interventionistischen Tradition bedeutete. Die Reichweite des Reformprozesses erschwert es, den Beitrag einer individuellen Reform zu isolier

O autorze

Kristian Niemietz, Diplom-Volkswirt, Studium der Volkswirtschaftslehre an der Humboldt Universität zu Berlin. Abschluss 2007. Derzeit tätig als wissenschaftlicher Mitarbeiter für Gesundheits- und Sozialpolitik beim londoner Think Tank "The Stockholm Network", nebenbei freier wissenschaftlicher Mitarbeiter beim berliner 'Institut für Unternehmerische Freiheit'.