Die Öffnung Des Staates: Modelle Und Wirklichkeit Grenzüberschreitender Verwaltungspraxis 1960-1995

ISBN-13: 9783810025753 / Niemiecki / Miękka / 2000 / 496 str.

Wolfgang Wessels

Opis

Bucher haben immer mehrere Quellen und Funktionen. Unmittelbar angestossen wurde die se Arbeit von einer wachsenden Neugier an einem fast alltaglichen Phanomen: Die Viel zahl von Beamten, die haufige Kontakte mit Kollegen anderer Staaten oder internationaler Organisationen schilderten, fuhrte zur Frage nach den Erscheinungsformen, Entwicklungs linien und der Bedeutung grenzuberschreitender Aktivitaten von Verwaltungen; mit jedem Teilschritt der Erfassung und Erklarung dieser Phanomene wuchs das Interesse, uber all gemeine Illustrationen hinaus administrative Details aufzuspuren und sie vor dem Hinter grund vielfaltiger und kontroverser Ansatze zur Theorie des Staates auszuwerten. Das sperrige Objekt erwies sich so als Anreiz, sowohl in die administrativen Realitaten des zwischen- und innerstaatlichen Interaktionsraums vertieft einzudringen, als auch den wissenschaftlichen Diskurs mit betrachtlichen Tendenzen zur Theorieverzweigung heran zuziehen. Konfrontiert mit der Unubersichtlichkeit der grenzuberschreitenden Kontakte und der Vielfalt von Interpretations- und Erklarungsmoglichkeiten habe ich mich bewusst fur einen systematisch ausgreifenden Ansatz entschieden: Die theoretischen Zugange gehen auf un terschiedliche, Bilder' vom Staat zuruck, um einen differenzierten Satz an Modellen zu entwickeln, mit denen die Praxis zwischenstaatlicher Verwaltungsaktivitaten erfasst werden kann. Breit gestreut und damit zu einem gewissen Masse reprasentativ sind die Untersu chungsfelder, auf denen aus mehreren Blickwinkeln die administrative Arbeit beobachtet wird. Der Versuchung eines Alleinerklarungsansatzes oder der Entwicklung einer einzigen Theorie ist nicht nachgegeben worden."

Spis treści

Einleitung: Gegenstand und Ansatz der Untersuchung - Staatsbilder und Modelle zwischenstaatlicher Verwaltungsstränge - Formen zwischenstaatlicher Verwaltungsstränge: Beobachtungen aus dem zwischenstaatlichen und innerstaatlichen Interaktionsraum - Gesamtauswertung

O autorze

Prof. Dr. Wolfgang Wessels, geb. 1948; Jean-Monnet-Lehrstuhl, Universität zu Köln, Forschungsinstitut für Politische Wissenschaft und Europäische Fragen; Visiting Professor; College of Europe (Brügge und Warschau) und Sciences Politiques (Paris); Vorstand: Institut für Europäische Politik, Trans European Policy Association (Brüssel).

Blurb

Nationale Verwaltungen haben in den letzten dreißig Jahren in erheblichem Umfang ihre Präsenz in internationalen Organisationen und Gremien ausgebaut und differenziert. Gelten Administrationen als Schlüsselelement zum Verständnis moderner Staaten, dann bilden diese grenzüberschreitenden Aktivitäten nationaler Verwaltungen einen Kernfaktor staatlichen Wandels: Öffnen sich Staaten durch ihre "Diener" zum zwischenstaatlichen Interaktionsraum oder emanzipieren sich Bürokratien durch byzantinische Gremienstrukturen von ihrem zur Erosion verdammten Staat?
Der Autor entwickelt theoriegestützte Modelle zwischenstaatlicher Verwaltungsstränge und unterzieht sie einem zwischen- und innerstaatlichen Realitätstest; untersucht werden administrative und politische Gremien u. a. in UNO, NATO und EG sowie in deutschen Ministerien zwischen 1960 und 1995. Mit seiner umfangreichen Sammlung und Analyse von erstmals in dieser Form zusammengestellten Daten richtet sich das Buch an Politik- und Verwaltungswissenschaftler, Staatsrechtler sowie Politiker, Beamte und Interessengruppen.