Die Modernisierung des Staates am Beispiel seiner Kommunen

ISBN-13: 9783838623504 / Niemiecki / Miękka / 2000 / 142 str.

Andreas Beer

Opis

Inhaltsangabe: Einleitung: Aufgabenverantwortung, Budgetanreize, Controlling, auerdem Vorabdotierung, Wertgrenzen und Zentrale Steuerungsunterstutzung. Kein Zweifel: Das kommunale ABC buchstabiert sich zur Jahrtausendwende in der Grammatik der Betriebswirtschaftslehre. Nicht mehr Allzustandigkeit, (Stimm)burgerschaft und Gemeindevertretung pragen die heutigen Stadte und Gemeinden, vielmehr der Zwang zur Mikrookonomisierung des Verhaltnisses zwischen den Akteuren Burger und Gesellschaft, Politik (Rat) und Verwaltung. Festzustellen ist vorab, dass die globalen Veranderungen, namentlich die Ent-Territorialisierung der Wirtschaftskreislaufe einen neuerlichen Modellwechsel auch auf der kleinsten staatlichen Ebene herbeifuhren. Waren die Gemeinden der Fruhzeit noch Schutzzonen gegen eine feindliche Umwelt, die Stadte des Mittelalters schlielich foderale Barrieren des aufstrebenden Handwerks und urbaner Patrizier gegen den zentralen Fuhrungsanspruch der Fursten, Bischofe oder Kaiser, dann lat sich das Erscheinungsbild der Kommunen wahrend der vergangenen zweihundert Jahre als Projektion fordistischer Produktionsweise fortschreiben: Die Stadt als Sitz industrieller Massenfertigung, mit angeschlossenen Versorgungszentren, infrastrukturellen Gewahrleistern und nicht zuletzt sozialstaatlicher Befriedungsfunktion, garantiert durch die Staatsburokratie. Will man diese Reihe weiterfuhren, so liee sich die Globalisierung mit ihren Auswirkungen auf die Bewohner von Stadten und Gemeinden hier als lediglich neuer Zivilisationssprung einordnen, sozusagen als logistische Fortfuhrung und als quasi-naturliche Entwicklung. Zwar haben die aktuellen Veranderungen kommunalen Selbstverstandnisses, viel vom Charakter eines Paradigmenwechsels, ob sie allerdings auch einen Zivilisationssprung gleichkommen, hin zu einer menschen-gerechteren Organisation des Zusammenlebens darf bezweifelt werden. Zu eindeutig lassen sich bereits jetzt die sich abzeichnenden Modernisierungsgewinner und Mode