I. Das Ausmaß politischer Herrschaft und die Demokratie.- II. Das Ideal demokratischer Herrschaft im kleinen Raum.- III. Die Apologie der räumlichen Ausdehnung.- IV. Die Widersprüche zwischen einer grenzenlosen Vernunft und einem begrenzten Herrschaftsgebiet.- V. Die expansive Herrschaft der bürgerlichen Gesellschaft.- VI. Die verlorene Autonomie des Staates.- VII. Die Expansion der Herrschaft und die politische Praxis.- VIII. Neues Heimatgefühl oder Modernisierungskritik? Von der Theorie der Staatsgröße zur Aufklärung über die Regelungsdichte.