Das System Der Sparförderung in Österreich: Versuch Einer Effizienzanalyse Aus Finanzwissenschaftlicher Sicht

ISBN-13: 9783790804614 / Niemiecki / Miękka / 1990 / 126 str.

Georg Inderst; Peter Mooslechner; Brigitte Unger

Opis

Die vorliegende Untersuchung entstand als Teilstudie im Rahmen des Gesamtprojekts "Analyse der privaten Geldvermogensbildung in Osterreich" des Osterreichischen For schungsinstituts fur Sparkassenwesen unter der wissenschaftlichen Leitung von Univ.Prof. Dr. E. Nowotny, Wirtschaftsuniversitat Wien. Primare Zielsetzung dieses Teils des Projek tes war die Erfassung und Bewertung des "Systems" an Sparforderungsmassnabmen in Osterreich im Hinblick auf seine wirtschaftspolitische Rolle. Die Bearbeitung der Studie erfolgte in den Jahren 1987/1988 und stand mit der parallel dazu laufenden Diskussion zur Reform des osterreichischen Einkommensteuersystems 1988 in enger Wechselwirkung. Fur diese Publikation wurde die Untersuchung deshalb auch um einen kurzen Nachtrag zu den Konsequenzen der ab Jahresbeginn 1989 wirksam gewordenen Steuerreform 1988 auf das Sparforderungssystem erganzt. Spezieller Dank sei an dieser Stelle Herrn Mag.Erhard Moser (Bundesministerium fur Finanzen) fur seine freundliche Unterstutzung bei vielen Detailproblemen ausgesprochen. Innerhalb der Gesamtverantwortung fur die Ergebnisse der Untersuchung wurden die ein zelnen Abschnitte schwerpunktmassig von folgenden Autoren behandelt: Teil 2 (Georg Inderst); Teil 3 und Teil 6 (Brigitte Unger); Teil 4, TeilS und der Anhang zu Teil 6 (Peter Mooslechner). Die gezogenen Schlussfolgerungen sind solche der Autoren, jedoch nicht in allen Punkten solche des Forschungsauftraggebe

Spis treści

0. Einleitung.- 1. Kurzfassung.- 2. Die Sparförderung in Österreich 1945–1987: Maßnahmen und Zielsetzungen.- 2.1 Definition, Arten und Formen der Sparförderung.- 2.1.1 Erwerbsförderung.- 2.1.2 Ertragsförderung.- 2.2 Die Entwicklung der österreichischen Sparförderung nach 1945.- 2.2.1 Überblick.- 2.2.2 Entwicklung der Maßnahmen, Begründungen und Zielsetzungen.- 2.2.3 Die Sparförderungsmaßnahmen im einzelnen.- 2.3 Zielsetzungen der Sparförderung.- 2.3.1 Sparpolitische Zielsetzungen.- 2.3.2 Wirtschaftspolitische Zielsetzungen.- 2.3.3 Resümee.- 3. Die inhaltlichen Schwerpunkte der Diskussion zur Sparförderung in der Literatur des deutschsprachigen Raumes.- 3.1 Sparförderung unter allokativem Aspekt.- 3.2 Sparförderung unter distributivem Aspekt.- 3.3 Sparförderung unter stabilitätspolitischem Aspekt.- 3.4 Die Zielsetzungen der österreichischen Sparförderung im Lichte deutschsprachiger Literatur.- 3.5 Schlußfolgerungen aus der Diskussion der Sparförderung im deutschsprachigen Raum.- 4. Sparförderung: Versuch einer amerikanischen Perspektive.- 4.1 Sparförderung in den USA.- 4.2 Einige grundlegende Elemente der theoretischen Analyse von Maßnahmen zur Sparförderung in der amerikanischen Literatur.- 4.2.1 Das 2 Perioden — 2 Güter — Life Cycle Modell als Ausgangspunkt.- 4.2.2 Anwendung des Grundmodells auf die Frage der Besteuerung von Zinseinkommen.- 4.2.3 Wirkungsanalyse der Sparförderung.- 4.2.4 Die Übertragung auf die Makroebene.- 4.2.5 Portfolio-Wirkungen der Sparförderung.- 4.3 Einige Schlußfolgerungen für die österreichische Situation.- 5. Der Umfang des geförderten privaten Geldvermögens.- 5.1 Privates Geldvermögen und begünstigungsfähige Anlageformen.- 5.1.1 Förderung von Einlagen bei Banken: Bausparen und Prämiensparen.- 5.1.2 Förderung von Lebensversicherungen.- 5.1.3 Förderung der Wertpapierveranlagung: Festverzinsliche Wertpapiere, Aktien und Genußscheine.- 5.2 Eine Schätzung des Umfangs staatlich geförderten privaten Geldvermögens in Österreich.- 6. Kosten der Sparförderung.- 6.1 Die Kosten der Sparförderung für den Öffentlichen Sektor und den Bund.- 6.2 Budgetbelastung durch Sparförderung.- 6.3 Anteil der Sparförderung an der gesamten Förderung der Privaten Haushalte.- 6.4 Kosten der Sparförderung einzelner Anlageformen.- Anhang zu Teil 6.- Zum Steuerausfall aus der Nichtbesteuerung von Zinseinkommen.- 7. Schlußfolgerungen: Einige Bemerkungen zu Effizienz des Systems der Sparförderung in Österreich.- 8. Nachtrag: Sparförderung nach der Steuerreform 1988.