Das Neue Steuerungsmodell: Ist die Verwaltungsmodernisierung in Deutschland mit demNeuen Steuerungsmodell geglückt?

ISBN-13: 9783656608455 / Niemiecki / Miękka / 2014 / 28 str.

F El-Dabbas

Opis

Studienarbeit aus dem Jahr 2012 im Fachbereich BWL - Controlling, Note: 1,7, Universitat Potsdam, Sprache: Deutsch, Abstract: "Herrschaft im Alltag ist primar Verwaltung."1 So hat es der Soziologe Max Weber formuliert. Was aber, wenn sich der Alltag andert? Wenn ursprungliche Idealvorstellungen nicht mehr dem gesellschaftlichem Bild entsprechen und das Leitbild der klassischen Verwaltung immer mehr an Kritik stot? Diese Fragen spiegeln das aktuelle Forschungsinteresse im Bereich der Verwaltungswissenschaft wider, dem sich auch diese Arbeit widmet. Nach der modernen Institutionentheorie andern sich Organisationen nur, weil sie sich legitimieren mussen.2 Als die Krise3 der deutschen Verwaltung sich Anfang der 90er Jahre immer mehr zuspitzte, erreichte der internationale Diskurs uber Verwaltungsreformen auch Deutschland und verbreitete sich unter dem von der Kommunalen Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsmanagement (KGSt)4 propagierten Titel "Neues Steuerungsmodell" (NSM) zunachst in den Kommunen (1993), bald darauf auch in den Landern (1995) und der Bundesverwaltung (1999). Der deutsche Staatsaufbau ist durch zwei zentrale Mechanismen gekennzeichnet. Neben der in Art. 20 Grundgesetz verankerten horizontalen Gewaltenteilung zwischen Legislative, Judikative und Exekutive, manifestiert sich das Foderalismusprinzip in der vertikalen Gewaltenteilung zwischen Bund und Landern. Man differenziert daher im deutschen Verwaltungsaufbau zwischen den Ebenen Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltung. Im Zentrum dieser Arbeit steht der Beitrag des NSM zum Modernisierungsstand der deutschen Verwaltungen auf allen drei Ebenen. Unter dem Titel: Das Neue Steuerungsmodell - Ist die Verwaltungsmodernisierung in Deutschland mit dem neuen Steuerungsmodell gegluckt? wird die Arbeit wie folgt aufgebaut sein: Um die Motive fur die Reformbewegung Anfang der 90er Jahre zu verstehen, werden im ersten Teil die Merkmale der klassischen Steuerung der Burokratie vorgestellt und die sich d