Controlling in der kommunalen Verwaltung: Anspruch und Realität eines rechnungswesenorientierten Controlling-Konzepts

ISBN-13: 9783838680088 / Niemiecki / Miękka / 2004 / 136 str.

Markus Beckmann

Opis

Inhaltsangabe: Zusammenfassung: Schon seit Anfang der 90er Jahre fuhrt der herrschende und sich weiter verscharfende finanzielle Druck auf Stadte und Gemeinden dazu, Reformprozesse einzufuhren. Die Ursache hierfur kann primar im Ruckgang des kommunalen Einkommensteueranteils und der Gewerbesteuereinnahmen insb. in den Jahren 2001/2002 gesehen werden, aus denen eine vorher nie dagewesene Staatsquote von uber 50 Prozent resultierte. Aus der dargestellten Finanzsituation heraus leitet sich die Forderung nach einem verstarkten Kostenbewutsein und die Frage wie offentliche, insbesondere kommunale Sach- und Dienstleistungen betriebswirtschaftlich gesteuert werden konnen, ab. Gegenwartig ist die Diskussion uber die Bedeutung des Controlling in ziemlich allen Kommunen zugegen, wobei ihre grundsatzliche Berechtigung unumstritten ist. Zu Beginn des Kapitels 2 werden die Grundlagen zum Controlling in der Kommunalverwaltung behandelt. Zunachst wird der Begriff Controlling in funktionaler und institutionaler Hinsicht differenziert und die Controlling-Ziele der Kommunalverwaltung, im Vergleich zur Privatwirtschaft, abgegrenzt. In Anlehnung an den Controlling-Regelkreis aus der Privatwirtschaft, wird dieser im Anschlu auf die kommunale Verwaltung, unter besonderer Berucksichtigung der strategischen und operativen Verwaltungsebene, ubertragen. Kapitel 3 beschaftigt sich mit grundlegenden Aspekten, wie das Controlling als Instrument der Verwaltungssteuerung zur Modernisierung der Verwaltung beitragen kann. Hierzu werden wesentliche controllingrelevante Reformansatze wie das „Tilburger Modell" und das „Neue Steuerungsmodell" vorgestellt und kommunale Aufgaben und Leistungen beschrieben. Eine besondere Bedeutung kommt in diesem Zusammenhang dem Produktansatz zu, der nach einer Definition von Verwaltungsleistungen bzw. Verwaltungsprodukten eine wertmaige Betrachtung der erstellten kommunalen Leistungen (Produkte) erlaubt und fur eine outputorientierte Budgetierung und Steuerun

O autorze

Markus Beckmann ist seit November 2012 Inhaber des Lehrstuhls für Corporate Sustainability Management an der Friedrich-Alexander Universität Erlangen Nürnberg