Bildungsplanung in Der Bundesrepublik Deutschland: System Und Grundlagen

ISBN-13: 9783531114491 / Niemiecki / Miękka / 1978 / 177 str.

Manfred Bormann

Opis

Die folgende Arbeit versucht, ausgehend von den Ergebnissen der Bildungspolitik und Bildungsplanung von 1949 bis in die zweite Hiilfte der 70er Jahre, ein prakti kables Bildungsplanungskonzept zu entwickeln, das den Bediirfnissen der offentli chen Bildungsplanung in der Bundesrepublik Deutschland entspricht. Den Aus gangspunkt des Konzepts bilden ein auf dem Grundgesetz basierender Bildungspla nungsbegriff sowie relevante Rahmenbedingungen der Bildungsplanung in der zwei ten Hiilfte der 70er Jahre. Vor diesem Hintergrund werden andere wesentliche Bil dungsplanungskonzepte gepriift, insbesondere jedoch auch die unterschiedlichen Zielvorstellungen, die der konkreten Bildungsplanung zugrunde liegen. Auf diese Weise entstehen Grundstrukturen einer Technik der Bildungsplanung, die am Ende der Arbeit entwickelt werden. Mein Dank gilt an dieser Stelle insbesondere Herrn Prof. Dr. Norbert Konegen, Miinster, fiir die Bereitschaft, die Entstehung der Arbeit kritisch zu begleiten. Ihm verdanke ich vielfiiltige Anregungen, die im Text verarbeitet wurden. Braunschweig, im Mai 1978 1. Teil: Voraussetzungen und Konzepte der Bildungsplanung In der Bundesrepublik Deutschland I. AbriB der Bildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland seit 1949 Eine grundlegende Abhandlung tiber die Bildungsplanung in der Bundesrepublik Deutschland verlangt neben der systematischen Analyse des Themas eine historische Einordnung. Ohne diesen geschichtlichen Kontext Bi.Bt sich die Frage nach dem "Warum" der Bildungsplanung in der Bundesrepublik nicht erkHi.ren. Deshalb er scheint es sinnvoll, eine historische Einftihrung zu diesem Thema voranzustellen. Diese ist eingebettet in die Geschichte der Bildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland, in deren Verlauf sich immer deutlicher Ansatze zu einer Bildungspla nung herausschlilen.

Spis treści

1. Teil: Voraussetzungen und Konzepte der Bildungsplanung in der Bundesrepublik Deutschland.- I. Abriß der Bildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland seit 1949.- 1. Die Periode der materiellen und ideellen Konsolidierung (1949–1953).- 2. Die Periode der tastenden Reformen (1953–1964).- 3. Die Periode der bildungspolitischen Euphorie (1964–1974).- 4. Die Periode der bildungspolitischen Ernüchterung (seit 1974).- II. Zum Begriff der Bildungsplanung.- 1. Zum Begriff der Bildung.- a) Die Entwicklung des Bildungsbegriffs in Deutschland seit dem 18. Jahrhundert.- b) Der Bildungsbegriff in amtlichen Dokumenten.- c) Zur Definition eines verwendungsfähigen Bildungsbegriffs.- 2. Zum Begriff der Planung.- 3. Zum Begriff der Bildungsplanung.- III. Rahmenbedingungen der Bildungsplanung in der 2. Hälfte der 70er Jahre.- 1. Verfassungspolitische Rahmenbedingungen.- a) Die Verfassungslage in der 2. Hälfte der 70er Jahre und die Kompe tenzverteilung zwischen Bund und Ländern.- b) Die Kompetenzen für Bildungspolitik innerhalb der Länder.- c) Kommunale Kompetenzen im Bildungswesen.- d) Zur Rolle der betrieblichen Ausbildung.- 2. Die Einflußnahme der politischen Parteien und der Bildungsverbände.- 3. Wirtschaftliche Rahmenbedingungen.- 4. Demographische Rahmenbedingungen.- IV. Zum Stellenwert verschiedener Konzepte der Bildungsplanung unter beson derer Berücksichtigung des entwickelten Bildungsplanungsbegriffs und del Rahmenbedingungen.- 1. Das Bedarfskonzept (manpower approach).- 2. Das Nachfrage-Konzept (social demand approach).- 3. Das Kosten-Ertrags-(Humankapital-)Konzept (rate-of-return approach).- 4. Ökonomisch determinierte Bildungsplanung und Curriculumrevision.- 5. Bildungsplanung aus deutscher pädagogischer Tradition.- 6. Bildungsplanung aus marxistischer Sicht.- V. Zur Entwicklung eines dem Bildungsplanungsbegriff und den Rahmenbedingungen entsprechenden Bildungsplanungskonzeptes.- 2. Teil: Zur Bestimmung der Ziele der Bildungsplanung und die Rolle der Erziehungswissenschaft.- I. Die Ziele der Bildungsplanung, die Rolle der Bildungspolitiker und deren Erwartungen gegenüber der Erziehungswissenschaft.- II. Die Rolle der Wissenschaft, insbesondere die der Erziehungswissenschaft bei der Zielermittlung.- 1. Geisteswissenschaftliche Pädagogik.- 2. Kritisch-rationale Erziehungswissenschaft.- 3. Kritische Erziehungswissenschaft.- III. Das Zusammenwirken von Erziehungswissenschaft und Bildungsplanung bei der Zielermittlung.- 1. Das Problem der Zieldefinition.- 2. Zur erziehungswissenschaftlichen Beratung der Bildungsplanung.- IV. Zur Struktur von für die Bildungsplanung relevanten Zielvorstellungen in der Bundesrepublik Deutschland.- 1. Zur Struktur konservativer Ziele in der Bildungsplanung.- a) Versuch einer Definition des Begriffs „Konservatismus“.- b) Konservative Ziele in der Bildungsplanung.- c) Konservative Ziele in der Bildungsplanung und das entwickelte Bildungsplanungskonzept.- 2. Liberalismus und liberale Ziele in der Bildungsplanung.- a) Umrisse des Begriffs „Liberalismus“.- b) Liberale Ziele in der Bildungsplanung.- c) Liberale Ziele in der Bildungsplanung und das entwickelte Bildungsplanungskonzept.- 3. Sozialistische Ziele in der Bildungsplanung.- a) Die ideologische Grundlage der Neuen Linken.- b) Die Ziele der Neuen Linken in der Bildungsplanung.- c) Sozialistische Ziele in der Bildungsplanung und das entwickelte Bildungsplanungskonzept.- V. Zur Frage eines Minimalkonsenses bei den Zielen der Bildungsplanung.- 3. Teil: Zur Technik der Bildungsplanung in der Bundesrepublik Deutschland unter besonderer Berücksichtigung des entwickelten Bildungsplanungsbegriffs, der Rahmenbedingungen und der relevanten Zielvorstellungen sowie des entwickelten Bildungsplanungskonzeptes.- I. Zur Konkretisierung und Operationalisierung der Ziele der Bildungsplanung.- 1. Zur Notwendigkeit der Beschreibung der Ziele.- 2. Sammlung von Zielen der Bildungsplanung.- 3. Entscheidung für einzelne Ziele.- II. Zur Problematik der Erfassung der relevanten Daten und bisherigen Entwicklungen im Bereich der angestrebten Ziele.- III. Die Phase der Planaufstellung.- 1. Planträger, Planverantwortliche, Planer, Planausführende.- 2. Zur Einbindung der Planadressaten in den Planungsprozeß.- 3. Die Planaufstellung.- IV. Die Erprobungsphase und die endgültige Realisierung der Planung.